Почему нужно отдельно бороться с насилием против женщин | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW
Когда замминистра юстиции РФ Михаил Гальперин в ответе Европейскому суду по правам человека заявил, что серьезность и масштаб дискриминационного влияния домашнего насилия на женщин в России преувеличены, разгорелся настоящий скандал. Чиновнику срочно пришлось брать свои слова обратно, а на ежегодном FemFеst в Москве 24 ноября этой проблеме посвятили отдельную дискуссию. Участницы фестиваля — феминистки, активистки, юристы и правозащитницы – объяснили, почему нужно выделить проблему насилия против женщин из общей темы насилия в России.
Женщин бьют, потому что они — женщины
Согласно докладу 2015 года британского правительства, в России каждые сорок минут от насилия погибает одна женщина. Это 12 тысяч женщин в год только по официальной статистике. В экспертной среде принято выделять такое насилие, так как оно напрямую связано с гендером и дискриминацией.
«В правовых рамках ООН четко сказано, что женщин бьют не потому, что они плохие, а просто потому, что они женщины. Нам не очень-то повезло в смысле безопасности. Если женщина подвергается насилию дома, ей говорят: «А что же ты не ушла?» Если насилуют на улице, то спрашивают: «А что же ты вышла из дома?», — объясняет директор Центра «Насилию.нет» Анна Ривина.
Гендерное насилие специально заносят в отдельную категорию, так как и профилактика, и работа с последствиями у него особые. «Домашнее насилие, сексуальное насилие, харассмент – это те виды, с которыми женщины сталкиваются в своей жизни значительно чаще, чем мужчины, именно в силу того, что они женщины», — подтверждает адвокат и правозащитница Мари Давтян.
Наиболее полный перечень видов гендерного насилия есть в Стамбульской конвенции о борьбе с насилием в отношении женщин. В их числе – запрет на женское обрезание и принудительные браки девочек со взрослыми мужчинами. В России против этой конвенции особенно рьяно выступают православные активисты.
Число жертв в России — не преувеличение
Чаще всего российская женщина сталкивается с насилием в семье, говорят и эксперты, и официальная статистика МВД. По данным 2016 года, из 65 543 жертв насилия в семье 49 765 были женщины. «При этом по побоям, которые в России декриминализированы, за последние годы подали заявления 2 млн человек», — говорит юрист и правозащитница Алена Попова. Общий масштаб проблемы виден по опросу Росстата 2011 года, в котором о физическом насилии заявила каждая пятая женщина.
Чаще всего женщины в России сталкиваются с насилием в семье
Домашнее насилие — поколенческая проблема, уверена эксперт Анна Ривина. Агрессия родителей становится нормой, которую воспроизводит ребенок уже в собственной семье.
Частично решить эту проблему мог бы закон о домашнем насилии. Сегодня Россия — единственная страна из Совета Европы, где такого закона нет. «Я специально уточнила — в России было 46 попыток принять такой закон. У меня нет четкого понимания, почему его до сих пор не приняли.
«Сейчас, даже если против агрессора в семье возбуждают уголовное дело, он может оставаться на свободе и угрожать жертве. Из адвокатской практики сегодня мы видим следующее: надо реально пострадать, чтобы тебя государство защитило», — говорит адвокат Мари Давтян.
«Убьют, тогда приедем»
Гендерные стереотипы срабатывают даже в тот момент, когда, казалось бы, полиция и суды должны выступить в защиту жертвы. По словам Алены Поповой, полицейские не хотят возбуждать уголовные дела, потому что женщина «сама виновата» и «довела мужика». А пресловутое «убьют, тогда приедем» превратилось в главную фразу, описывающую реакцию российской полиции на домашнее насилие.
«За этот черный юмор никому не удастся спрятаться, — считает адвокат и член Московской Хельсинкской группы Каринна Москаленко. Сейчас в ЕСПЧ рассматриваются сразу несколько дел пострадавших от насилия жительниц России. В Совете Европы обращают внимание, как раз за разом реагируют на такое насилие российские суды, и видят, что власти не создают превентивные условия для жертв насилия.
Надо менять отношение к проблеме, а не только законы, уверены правозащитницы. «Мы видим, что молодые люди и пары в России уже не хотят жить в таком мире. Разговаривайте с друзьями друзей, объясняйте, что в насилии всегда виноват агрессор», — говорит Анна Ривина.
Вечером 25 ноября, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, в Москве также планируют провести согласованный массовый пикет.
Смотрите также:
Художники выступили против насилия
Борьба за жизнь
25 ноября объявлен ООН Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин в память о сестрах Мирабаль, убитых за сопротивление диктаторскому режиму в Доминиканской Республике. Обратить внимание на проблему насилия — задача художников, чьи работы выставлены в Женском музее Бонна. Картины серии «Курдские женщины и их борьба за жизнь» написаны беженками из Ирака, Сирии и Турции.
Художники выступили против насилия
Холодное оружие
Палки, ножи, бутылки — объекты снимков фотографа Дирка Дэмлова (Dirk Dähmlow). В серии под названием «Называть вещи своими именами» запечатлены орудия издевательств над женщинами из Германии, России, Бразилии, Индии, Эфиопии, Замбии и Буркина-Фасо.
Художники выступили против насилия
Сто тысяч в год
По данным Федерального ведомства по уголовным делам (Bundeskriminalamt — BKA), в 2015 году жертвами домашнего насилия в Германии стали более ста тысяч женщин. В 331 случае полученные ими травмы оказались смертельными.
Художники выступили против насилия
Знакомые преступники
В странах ЕС с сексуальным и физическим насилием хотя бы один раз сталкивалась каждая третья женщина. В большинстве случаев преступниками являются бывшие и настоящие мужья и партнеры.
Художники выступили против насилия
Тревожный сигнал
К насилию относятся не только побои, но и угрозы, оскорбления, психологическое и эмоциональное давление. Эти действия по отношению к женщинам могут стать первыми сигналами к возможному физическому насилию.
Художники выступили против насилия
Незаменимая поддержка
До сих пор тема насилия является табу. Тем не менее, во всех городах Германии круглосуточно работают горячие линии для жертв преступлений. Помимо немецкого консультанты владеют несколькими иностранными языками и могут оказать необходимую поддержку. Кроме того, женщины могут обратиться в специальные дома — Frauenhäuser, в которых можно переночевать и получить первую помощь.
Автор: Ксения Сафронова
Ликвидация насилия в отношении женщин
Фото: Медер Садыралиев
Насилие препятствует полноценному участию женщин в жизни общества, имеет долгосрочные последствия и издержки для семей женщин, общин и стран. Являясь грубым нарушением прав человека, насилие в отношении женщин и девочек остается широко распространенным явлением в Европе и Центральной Азии. 80% жертв сексуальных насилия почти в каждой стране данного региона — женщины и девочки[1]
Несмотря на то, что в одних странах этого региона было усилено законодательство по борьбе с бытовым насилием и торговлей людьми, а в других приняты национальные стратегии гендерного равенства, направленные на борьбу с насилием в отношении женщин, ограничивающими факторами их реализации являются низкий потенциал по обеспечению исполнения, дефицит финансовых средств, недостаточные специализированные услуги для лиц, переживших насилие (особенно в сельских районах), низкий уровень координации, и доминирующие социальные нормы, традиции и практика.
Наш подход
В странах Европы и Центральной Азии офисы структуры «ООН-женщины» осуществляют работу, направленную на предотвращение и реагирование на насилие в отношении женщин и девочек, посредством:
- поддержки инициатив, направленных на повышение доступа к услугам для лиц, переживших насилие, и обеспечение более безопасных общественных и личных мест для женщин и девочек;
- партнерской работы с правительствами, учреждениями системы ООН, организациями гражданского общества и НПО в области предотвращения и реагирования на насилие;
- повышения уровня осведомленности о причинах и следствиях насилия в отношении женщин;
- работы над изменением моделей отношения и поведения, демонстрирующих терпимое отношение и способствующих укоренению насилия и гендерного неравенства.
Домашнее насилие: как и почему минюст России разозлил соцсети
Автор фото, Sergei Konkov/TASS
В преддверии рассмотрения закона о домашнем насилии дебаты вокруг него снова усилились. Минюст России ответил на запрос ЕСПЧ о возможности защитить свои права россиянкам, пострадавшим от домашнего насилия, так, что на него остро отреагировали не только правозащитники.
Поводом для написания ответа минюста стал направленный минувшим летом запрос от Европейского суда по правам человека по делам четырех россиянок, которые пожаловались на неспособность властей защитить их от домашнего насилия и дискриминации.
Также в июле ЕСПЧ присудил россиянке Валерии Володиной компенсацию в связи с «нежеланием государства признать серьезность и масштабы проблемы домашнего насилия и ее дискриминационное воздействие на женщин».
«Даже если предположить, что большинство лиц, подвергающихся насилию в семье в России, на самом деле являются женщинами (хотя никаких доказательств этого утверждения не существует), логично предположить, что жертвы мужского пола больше страдают от дискриминации в таких случаях. Они находятся в меньшинстве, и от них не ожидается просьб о защите от жестокого обращения со стороны членов семьи, особенно если они страдают от лица противоположного пола», — уверяет минюст ЕСПЧ в ответной записке, подписанной заместителем министра юстиции России Михаилом Гальпериным.
По словам Гальперина, россиянки, которые обратились в ЕСПЧ, будто бы пытаются «подорвать правовые механизмы», уже существующие в российском законодательстве.
«Государство обязано обеспечить безусловную защиту от насилия, независимо от того, кто является его жертвой: ребенок, женщина или мужчина», — сообщает в пресс-релизе минюст.
Тем не менее новости из министерства в сочетании с новой хроникой насилия в адрес женщин в ленте новостей расстроили пользователей рунета.
«Правительство считает, что необходимость в живых женщинах сильно преувеличена», — отозвалась на письмо Гальперина феминистка и публицистка, создательница Telegram-канала «Женская власть» Залина Маршенкулова.
«Больше всего в позиции минюста убивает вот что. Безусловно, когда дяденьку избивает жена, ему морально сложнее пойти за помощью, чем тетеньке. Но сейчас-то этой помощи не получает вообще никто! Ни тетенька, ни дяденька. Не говоря уж о том, что закон о домашнем насилии — для всех», — рассуждает пользовательница @avtorkanegoduet.
«Просто чудовищно, что в министерстве юстиции Российской Федерации сидят женоненавистники. Невероятно радостно, что в России столько смелых женщин. Главное — что закон о домашнем насилии внесли на рассмотрение. Если сделают нормально и примут — это уже будет большим достижением», — полагает создательница Telegram-канала «Патриархат, гори» Дарья Гаврилова.
Кого-то же ответ минюста вдохновил на создание документального сериала о гендерном насилии.
«Вы, возможно, уже видели сегодняшнюю новость о том, что минюст России считает проблему домашнего насилия у нас в стране «преувеличенной». Я считаю ее катастрофически недооцененной. Если государство не помогает бороться с проблемой насилия над женщинами, придется бороться с ней нам самим», — призывает создательница Telegram-канала «Дочь разбойника» Анастасия Красильникова.
Поправка о преследовании
Между тем резонансное убийство Анастасии Ещенко в Петербурге подстегнуло авторов вписать в пятницу в проект закона поправку, которая запрещает «неоднократные угрожающие действия, направленные на пострадавшего вопреки его воле».
Не все поправки, которые продвигают депутаты, нравятся юристам и правозащитникам: одно из предложений предполагает, что общественным организациям запретят информировать силовиков об известных им случаях домашнего насилия, не заручившись согласием жертвы.
Представители самих общественных организаций опасаются, что эта поправка приведет к тому, что ответственности за преступление просто не будет.
Законопроект также предполагает введение нового для России правового документа — защитного предписания или охранного ордера.
Это предписание может подразумевать обязательное прохождение психологической программы, а в случае, если оно выдано через суд, а не полицией, — еще и обязанность нарушителя покинуть место совместного проживания с пострадавшим, независимо от того, кто является собственником жилого помещения.
При этом в последней редакции законопроекта за нарушение предписаний о нарушении охранного ордера предполагается лишь штраф и арест.
Сомневающиеся в этой поправке соавторы проекта указывают, что такие небольшие санкции не смогут удержать агрессора от применения насилия.
Тем не менее сторонники законопроекта смотрят на его претворение в жизнь достаточно позитивно.
Автор фото, Sergey Konkov/TASS
«Этот закон защищает и женщин, и мужчин, и детей, и пенсионеров — то есть абсолютно всех людей, которые могут подвергаться домашнему насилию. Он должен помогать жертвам уходить от агрессора и не бояться за свою жизнь», — говорит юная активистка Александра Митрошина, дошедшая в понедельник с обсуждением законопроекта до Совета Федерации.
При этом ультраконсервативные организации вроде «Сорока сороков» и «За права семьи» продолжают выступать против законопроекта.
Продвижение законопроекта сопряжено для его авторов с угрозами: так, на прошлой неделе одна из продвигающих его парламентариев Оксана Пушкина попросила силовые структуры о защите после того, как ей начали угрожать в интернете.
Угрозы в интернете также получали юристка Мария Давтян, защитник сестёр Хачатурян Алексей Паршин и создательница сети взаимопомощи для женщин #ТыНеОдна Алёна Попова.
Согласно оценкам ООН, более трети — до 35% всех женщин мира — подвергались насилию и домогательствам. По утверждениям правозащитных организаций, насилие в отношении женщин — самое распространённое посягательство на права человека в сегодняшнем мире.
В МВД назвали число пострадавших от домашнего насилия женщин :: Общество :: РБК
За период с января по сентябрь 2019 года в России совершено 15 381 преступление в отношении женщин в сфере семейно-бытовых отношений.
По данным ВОЗ, каждая третья женщина в мире на протяжении жизни подвергается физическому или сексуальному насилию со стороны партнера либо сексуальному насилию со стороны другого лица.
Как сообщила РБК директор центра «Насилию.нет» Анна Ривина, женщины обращаются в полицию в среднем на седьмой раз избиений. «В нашей стране полиции не доверяют, туда идут, когда уже нет никаких возможностей. Около 70% пострадавших от насилия обращаются за помощью к некоммерческому сектору и не идут в полицию, не веря, что помощь получат», — сказала она.
По мнению Ривиной, часто первые случаи физического насилия происходят, когда женщина находится в положении и уходит в декрет. «Она становится более уязвимой, более зависимой. Из-за детей сложнее уйти: негде жить, не на что кормить. При попытках уйти дети являются механизмом для манипуляции и шантажа. Детей крадут, настраивают против матери», — добавила она.
С ней согласна директор женского кризисного центра «Китеж» Алена Садикова. «Многие говорили, что первое насилие началось, когда женщины были беременны или появился грудной ребенок. Мужчины думают: «Ну, куда ты с подводной лодки денешься, куда пойдешь с ребенком». Поэтому начинают диктовать свои условия», — сообщила она.
Садикова отметила, что дети, растущие в ситуации домашнего насилия, сами начинают проявлять агрессию по отношению к матерям. «У нас [в центре «Китеж»] была двухлетняя девочка, которая била маму. Она говорила: «Я буду как папа». Дети начинают не только бить, но и разговаривать свысока, даже маленькие. Копируют отцовскую манеру. Когда становятся старше, иногда могут уйти из дома, совершают попытки суицида, могут начать употреблять психоактивные вещества», — поделилась Садикова.
Правозащитница и создатель сети взаимопомощи для женщин #ТыНеОдна Алена Попова заявила РБК, что есть тенденция к увеличению случаев домашнего насилия в России. «После декриминализации побоев насильники понимают, что это не преступление, а правонарушение. Если жертва подает заявление, то на нее давит социум, особенно в регионах: «А как же дети, ты повлияешь плохо на детей», — рассказала она. По ее словам, существует разница в количестве обращений в кризисные центры между Москвой и регионами: в регионах люди реже обращаются за помощью.
Директор центра «Китеж» Алена Садикова упомянула, что финансовое благополучие не исключает вероятность домашнего насилия. «И врачи были насильниками, и менеджеры — люди, которые делают это не потому, что они выпивают, а потому что разрешают себе это делать. Богатые люди иногда хотят иметь живую игрушку — личность, которая полностью подчинена», — заключила она.
25 ноября в мире по инициативе ООН отмечается Международный день по борьбе с насилием против женщин. По данным ООН, в 2018 году в мире были убиты 87 000 женщин, 58% из них — от рук партнеров или членов семьи. Согласно информации ООН, домашнее насилие — такая же серьезная причина смерти и инвалидности среди женщин репродуктивного возраста, как рак, и наносит больший ущерб здоровью, чем ДТП и малярия вместе взятые.
В середине октября Совет по правам человека подготовил законопроект, в котором планируется закрепить понятие «семейно-бытовое насилие» и типы защиты от него. Позднее в законопроект добавили понятие «преследование», а также предложили запретить общественным организациям обращаться в правоохранительные органы без согласия жертвы. Авторы законопроекта получали угрозы на электронную почту и в соцсетях.
Защита женщин и детей в контексте внутрисемейных проблем
С 2009 года «Правовая инициатива» ведет работу по защите прав женщин и детей в контексте внутрисемейных отношений. Мы признаем, что собрать доказательства и получить показания жертвы в таких случаях крайне сложно. Ситуация, при которой жертва сама бы обратилась в правоохранительные органы, практически исключена. Понимая специфику данной проблемы, нами ведется мониторинг и собираются статистические данные о том, сколько женщин и детей обращается с жалобами на насилие в семье. Мы работаем в этом направлении совместно с организацией «Права женщин», Чечня. Адвокаты из Чечни ведут дела о разводах, где женщины обращаются в суд с требованием оставить ребенка себе. Внимание нашей организации к подобным делам связано с тем, что развод может быть косвенным сигналом насилия над женщиной и/или детьми в семье. Если заявительница по такому делу решается говорить о домашнем насилии своим адвокатам из «Права женщин», то сотрудники нашей организации подключаются к разбирательству.
Чащу всего на жертву домашнего насилия влияет множество разных факторов, и ей очень сложно сфокусироваться на уголовном процессе. Наша же задача заключается в том, чтобы понимать все эти тонкости (применяет ли муж оружие, избивает, влияют ли родственники) и постараться обезопасить заявительницу в дальнейшем при написании жалобы в Европейский Суд обезопасить.
В Северо-Кавказском регионе давление со стороны родственников “глушит” какие-либо попытки добиться справедливости, так как здесь имеет место факт коллективной ответственности (якобы данное дело — позор для всей семьи, поэтому нужно его «прикрыть»). Тем не менее уже есть прецедент – рассмотренное в ЕСПЧ дело «Ханамирова против России», которое выиграла заявительница из Дагестана. Также наша организация подала жалобу от имени жертвы домашнего насилия Шемы Тимаговой в Комитет ООН CEDAW. Это дело уже коммуницировано Правительству РФ и в скором времени ожидается решений по существу этого дела.
Отчеты местных и общероссийских организаций показывают, что насилие над женщинами и детьми в семье является распространенной практикой. Поэтому мы можем предположить, что победы отдельных жертв насилия в международных судах будут восприняты другими женщинами как эффективное средство защиты и восстановления справедливости.
более четверти россиян знают о случаях домашнего насилия над женщинами
https://www.znak.com/2020-04-07/opros_bolee_chetverti_rossiyan_znayut_o_sluchayah_domashnego_nasiliya_nad_zhenchinami2020.04.07
Более четверти россиян (28%) знают о случаях насилия над женщинами со стороны их супруга или партнера. Таковы данные опроса, проведенного «Левада-центром».
Дарья Шелехова / Znak.com«Подчеркнем, что речь в данном случае идет не о самых вопиющих случаях насилия над женщинами, которые в последние месяцы стали известны благодаря работе СМИ. Имеются в виду факты, которые респонденты знают из личного опыта, то есть случаи насилия над женщинами, которые происходили с близкими и знакомыми, с женщинами из социального окружения респондента», — оговариваются социологи.
Женщины знают о случаях насилия в их окружении в два раза чаще, чем мужчины (36% против 19%). Получается, что о таких случаях знает каждая третья российская женщина и только каждый пятый российский мужчина, делают вывод эксперты. Наибольшую информированность демонстрируют неработающие женщины, занимающиеся домашним хозяйством (41% по группе), — повышенная осведомленность может объясняться как большими возможностями для общения с подругами (и пострадавшими от насилия), так и большая уязвимость таких женщин перед их работающими партнерами.
Почти две трети россиян (61%) считают домашнее насилие серьезной социальной проблемой, еще треть придерживаются мнения, что значение этой проблемы преувеличивается (так считают прежде всего мужчины — 47% против 18% среди женщин). Среди женщин абсолютное большинство (74%) считают насилие над женщинами в российских семьях серьезной проблемой. Среди мужчин мнения по этому вопросу разделились поровну.
Большинство россиян (79%) считает, что в нашей стране необходим закон, который гарантировал бы женщинам защиту от насилия со стороны партнера или супруга (среди женщин этого мнения придерживается 90%, среди мужчин — только 65%). «Нужно уточнить, что речь не о конкретном законе, который сейчас находится на рассмотрении парламента. Скорее это самое общее убеждение в том, что женщина должна быть защищена законодательно», — говорится в сообщении «Левада-центра».
Эксперты опасаются всплеска семейно-бытового насилия в России из-за карантина
Среди противников специальной законодательной защиты женщин от насилия распространены следующие аргументы. В каждом пятом ответе звучало полное отрицание проблемы: «проблема преувеличена», «у нас такого нет». Иногда это сопровождалось комментариями о том, что это «занесено к нам с Запада». В равной степени были распространены три группы высказываний (около 14-15%): 1) о том, что «все необходимые законы уже есть», и если они не соблюдаются, то вряд ли будет соблюдаться новый закон; 2) что государство не должно вмешиваться в семейные дела; 3) что женщины будут злоупотреблять законом, ущемлять права мужчин, наговаривать на них. Каждый десятый противник закона был готов обвинить во всем саму женщину: «сама такого выбрала», «сама себя плохо ведет», «сама провоцирует мужчину».
Опрос проведен 20–26 февраля 2020 года по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения объемом 1614 человек в возрасте от 18 лет и старше в 137 населенных пунктах, 50 субъектах РФ. Исследование проводится на дому у респондента методом личного интервью. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Проблема домашнего насилия и пояснение роли профсоюзов
1. Что такое домашнее насилие?
Под домашним насилием понимают все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в семье или в быту между бывшими или нынешними супругами или партнерами. Домашнее насилие – это модель поведения, используемая одним человеком для контроля или доминирования над другим, с которым у него есть или были интимные или семейные отношения.
Психологическое насилие может принимать различные формы, это может быть навязчивое внимание, преследование или принудительный контроль. С помощью принудительного контроля поведение лица, совершающего насилие, направлено на подчинение и/или формирование зависимости у жертвы/лица, пережившего насилие, путём угроз, унижений, запугивания или других злоупотреблений, которые используются для того, чтобы причинить вред, наказать, запугать и изолировать жертву/лицо, пережившее насилие, от любой поддержки.
Лица, прибегающие к экономическому насилию, стремятся помешать человеку получить доступ к возможностям трудоустройства и экономическим ресурсам.
Результатом домашнего насилия могут стать долгосрочные проблемы с физическим, психическим и эмоциональным здоровьем; в самых крайних случаях насилие в отношении женщин может привести к смерти. Это одна из самых крайних форм притеснения, с которой может столкнуться женщина.
Источники: Стамбульская конвенция; Профсоюз Unite “Домашнее насилие и жестокое обращение. Руководство по ведению переговоров; Доклад МОТ, 2018.
2. В чем разница между домашним насилием, насилием в семье и насилием со стороны интимного партнера?
Под насилием со стороны интимного партнера принято понимать причинение “физического, сексуального или психологического вреда со стороны нынешнего или бывшего партнера или супруга”. Домашнее насилие – это “насилие со стороны партнера, но […] также может включать жестокое обращение с детьми или пожилыми людьми, или насилие со стороны любого члена семьи”. Насилие в семье означает “жестокое обращение с детьми, насилие со стороны братьев и сестер, насилие со стороны интимного партнера и жестокое обращение с пожилыми людьми”.
Источник: Краткий доклад МОТ о проблеме домашнего насилия и его влиянии на сферу труда, 2020 г.
3. Жертва или лицо, пережившее домашнее насилие?
Термины “жертва” и “лицо, пережившее домашнее насилие” применяются в зависимости от ситуации. Слово “жертва” используется сотрудниками правоохранительных органов и во время судебных разбирательств. Однако люди могут предпочитать термин “лицо, пережившее домашнее насилие”, который подчеркивает активный, инициативный и созидательный ответ на насилие, в отличие от термина “жертва”, который может означать пассивное принятие.
В конечном итоге, крайне важно следовать сигналам, которые подаёт сам человек, обратившийся за поддержкой, поскольку у каждого человека свой путь от состояния жертвы к положению “лица, пережившего домашнее насилие”. В связи с этим многие начинают использовать термин жертва/лицо, пережившее домашнее насилие.
Источник: Пособие для лиц, переживших насилие, Организация “Помощь женщинам”, Слова, которые мы используем. Женщины против жестокого обращения
4. Кто чаще других становится жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие?
Как мы называем людей, которые обращаются за помощью, находясь в абьюзивных отношениях, или после их разрыва?
Каждый может стать жертвой/лицом, пережившим насилие, или виновником домашнего насилия. Люди подвергаются домашнему насилию независимо от их пола, этнической принадлежности, класса, возраста, расы, религии, ограниченных физических и умственных возможностей, сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Однако есть очевидные доказательства того, что среди тех, кто страдает от домашнего насилия, понимаемого как насилие со стороны интимного партнера, большинство составляют женщины, а среди виновных в насилии большинство составляют мужчины.
35 процентов женщин во всём мире на протяжении своей жизни подвергается физическому или сексуальному насилию со стороны интимного партнера, либо сексуальному насилию со стороны другого лица. Большинство случаев насилия в отношении женщин совершается интимными партнёрами. Ежедневно 137 женщин погибают от рук партнёра или члена семьи.
Домашнее насилие – это проявление гендерного насилия.
Гендерное насилие и насилие в отношении женщин – два нередко взаимозаменяемых термина, поскольку в большинстве случаев насилие в отношении женщин совершается (мужчинами) на гендерной почве, и процент женщин, подвергшихся гендерному насилию, непропорционально выше. Гендерное насилие в отношении женщин – это насилие, направленное против женщины именно потому что она женщина; этот термин также отражает тот факт, что число случаев насилия в отношении женщин несоразмерно выше.
Источники: Факты и цифры: Прекращение насилия в отношении женщин, Структура “ООН-Женщины”; Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, ООН 1993 г.
5. Почему среди жертв/лиц, переживших домашнее насилие, большинство женщин?
Домашнее насилие – это злоупотребление властью. Насилие в отношении женщин –проявление исторически сложившегося неравного соотношения сил между мужчинами и женщинами, результатом которого стало господство над женщинами и дискриминация женщин со стороны мужчин. Насилие мешает женщинам развиваться в полной мере; насилие в отношении женщин – один из определяющих социальных механизмов, который ведёт к тому, что женщины вынуждены занимать подчиненное положение по сравнению с мужчинами.
Насилие в отношении женщин, будь то в общественных местах или в личном пространстве, глубоко укоренилось в социальных структурах и культурных традициях, нормах и ценностях, поддерживаемых обществом, в том числе патриархальным обществом, и нередко его увековечиванию способствует культура отрицания и молчания.
Источник: Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, ООН, 1993 г.
6. Одни женщины подвергаются риску больше, чем другие?
Любая женщина может столкнуться с домашним насилием, независимо от пола, возраста, этнической принадлежности, социально-экономического статуса, религии, сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Однако некоторые группы женщин подвергаются риску больше, в том числе молодые женщины с ограниченными возможностями, бисексуалы и женщины-мигранты.
Стыд и бесчестье – мощные культурные понятия, и некоторые женщины из числа меньшинств могут столкнуться с социальным остракизмом и неприятием, если обратятся за помощью. Лесбиянки и геи тоже могут подвергаться домашнему насилию и испытывать предубеждение со стороны полиции и служб поддержки; особого рассмотрения требует и положение трансгендерных мужчин и женщин. С дополнительными препятствиями также сталкиваются пожилые женщины, женщины с ограниченными возможностями, мужчины и люди, живущие в сельской местности.
Источники: МКП, Оказание поддержки на рабочем месте жертвам домашнего насилия; Профсоюз Unite “Домашнее насилие и жестокое обращение. Руководство по ведению переговоров
7. Является ли домашнее насилие нарушением прав человека?
Насилие в отношении женщин – это нарушение прав человека и основных свобод женщин.
Женщины имеют право на равное осуществление и защиту всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере.
Эти права включают:
- Право на жизнь
- Право на равные возможности и обращение
- Право на свободу и личную неприкосновенность
- Право на равную защиту перед законом
- Право на свободу от всех форм дискриминации
- Право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья
- Право на справедливые и благоприятные условия труда
- Право не подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению и наказанию.
Насилию в отношении женщин нет никакого оправдания – ни социального, ни культурного, ни религиозного.
Источник: Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, ООН, 1993 г.
8. Почему во время Covid-19 увеличилось количество случаев домашнего насилия?
Во всем мире увеличилось количество сообщений о домашнем насилии во время пандемии Covid-19.
Социальные последствия вспышки коронавируса и связанных с ней ограничений и невозможностью социальных взаимодействий могут усилить напряженность, свойственную принудительному сожительству, и повысить риск домашнего насилия.
Домашнее насилие, часто совершаемое мужчинами, глубоко укоренилось в модели патриархальной маскулинности, которой присущи власть и контроль мужчин над женщинами. По мере развития кризиса и неопределенности на личном уровне и в семье, абьюзеры могут захотеть восстановить контроль и выражать своё негодование по поводу крушения планов, вызванного режимом изоляции, путём учащения вспышек жестокости.
Экономический спад, вызванный пандемией Covid-19, сопровождающийся ростом безработицы и потерей доходов, особенно опасен для женщин, подвергающихся жестокому обращению, поскольку экономический контроль – это ключевой инструмент абьюзеров. Отсутствие финансовой безопасности может вынудить жертв оставаться со своими обидчиками. Поэтому крайне важно, чтобы правительства во всех сферах своей государственной политики в ответ на пандемию Covid-19 уделяли приоритетное внимание проблеме насилия со стороны интимного партнера.
Источники: Структура “ООН-Женщины, Краткий обзор COVID-19 и прекращение насилия в отношении женщин и девочек; ОЭСР, Женщины в центре борьбы с кризисом, вызванным COVID-19
9.
Можно ли оправдать домашнее насилие тем, что виновник находился под действием алкоголя или наркотиков?Домашнему насилию нет никаких оправданий. Насилие в отношении женщин – это наследие того, что женщины рассматриваются как объект или собственность. Партнеры, позволяющие себе жестокое обращение, часто защищены определенным уровнем признания в обществе того, что насилие в отношении женщин – “нормальное явление”.
Стресс, наркотики и алкоголь – это факторы, повышающие риск домашнего насилия и способные спровоцировать акты насилия. Но нельзя вину за домашнее насилие перекладывать на них. Многие люди находятся в стрессовом состоянии, употребляют алкоголь или наркотики, но не позволяют себе жестокого обращения, поэтому ни алкоголь, ни наркотики не могут служить оправданием для какой бы то ни было формы насилия.
Существует также широко распространенный миф о том, что домашнее насилие – это “преступление на почве страсти”, кратковременная потеря контроля. Подобное случается очень редко. Гораздо чаще речь идёт не о потере контроля, а об установлении контроля. Обидчик устанавливает контроль над тем, с кем он жестоко обращается.
Источник: Организация “Помощь женщинам”
10. Может ли поведение жертв/лиц, переживших насилие, служить оправданием домашнему насилию?
Слишком часто вину за жестокое обращение перекладывают на жертв/лиц, переживших насилие, а обидчиков оправдывают. Предполагают, что он таким образом отреагировал на провокационное поведение жены, или она сама напросилась. Женщину могут обвинить в том, что она сама виновата.
Но домашнему насилию нет оправдания. Никто не заслуживает побоев или моральных мучений.
Эти широко распространенные и глубоко укоренившиеся установки представляют опасность, потому что любое упоминание о провокации означает, что мы обвиняем женщину и освобождаем обидчика от ответственности за его действия. Жертва/лицо, пережившее насилие, ни при каких обстоятельствах не может быть признано виновным в том, что с ним жестоко обращались или совершили над ним насилие в любой форме. Виноват только тот, кто совершил насилие.
Источник: Организация “Помощь женщинам”
11. Почему перекладывание вины на жертву опасно и причиняет вред?
Несмотря на значительные социальные изменения, мужчины продолжают с детства воспитываться в патриархальных обществах и культуре, где доминируют мужчины, где насилие в отношении женщин является обычным и приемлемым. К сожалению, женщины по-прежнему сообщают, что, когда они становятся жертвой, им не верят или считают, что причиной насилия послужило их неправильное поведение.
Как и в случае любой формы гендерного насилия, перекладывание вины на жертву вредно и опасно, поскольку это позволяет оправдать или частично освободить от наказания виновных в насилии. Атмосфера терпимости к этой форме насилия может помешать жертвам/лицам, пережившим насилие, обращаться за помощью или сообщать о фактах насилия, а также способствовать безнаказанности виновных. Важно, чтобы любой, кто сообщает о жестоком обращении, был уверен, что к его сообщению отнесутся серьезно и к нему прислушаются.
Источник: Домашнее насилие и жестокое обращение: проблема, которую должны решать профсоюзы, справочник UNISON
12. Есть ли жертвы/лица, пережившие домашнее насилие, среди мужчин?
Хотя среди жертв/лиц, переживших насилие, женщины составляют подавляющее большинство, мужчины и мальчики также могут стать жертвами. Многие жертвы/мужчины, пережившие насилие, не хотят сообщать об этом из опасения, что им не поверят или сочтут их слабыми.
13. Почему жертвы домашнего насилия не уходят от своих обидчиков и не сообщают о жестоком обращении?
Разорвать абьюзивные отношения непросто; основные составляющие домашнего насилия – стыд и изоляция.
Многие женщины боятся, что им не поверят, боятся потерять своих детей, чем часто угрожают абьюзеры. Эти проблемы вместе с навязанной социальной изоляцией женщин, переживающих абьюзивные отношения, низкой самооценкой, финансовыми трудностями и страхом перед насилием в будущем приводят к тому, что женщины могут думать, что у них нет иного выбора, кроме как продолжать такие отношения, особенно если есть дети или другие взрослые, о которых они должны заботиться.
Они остаются, надеясь на то, что их партнеры могут измениться. Это очень усложняет ситуацию и означает, что простые решения бывают редко. Женщины по-прежнему чувствуют ответственность за сохранение семьи и отношений. Более того, обидчик знает, как морально задеть жертву/лицо, пережившее насилие, как причинить боль, и зачастую делает это тонко, так, что окружающие даже могут не понять этого.
Жертвы/лица, пережившие насилие, могут оказаться в ситуации, когда им нужно жить во временном жилье на пособие, в страхе, что детей могут забрать органы опеки. Разрыв отношений может означать переезд в незнакомое место, далеко от семьи и друзей.
Источники: Профсоюз Unite “Домашнее насилие и жестокое обращение. Руководство по ведению переговоров; Домашнее насилие и жестокое обращение: проблема, которую должны решать профсоюзы, справочник UNISON
14. Что говорится в Конвенции № 190 и Рекомендации № 206 о гендерном насилии?
В преамбуле к Конвенции говорится, что “домашнее насилие может оказывать влияние на занятость, производительность и безопасность, и что правительства и организации работодателей и работников и учреждения рынка труда могут содействовать, в рамках других мер, признанию последствий домашнего насилия, реагированию на них и их разбирательству”.
Таким образом, Конвенция требует от государств-членов “принять соответствующие меры для… признания последствий домашнего насилия и, насколько это практически возможно, минимизировать его влияние на сферу труда” (статья 10 (f)).
Рекомендация содержит дальнейшие указания. В ней говорится, что “члены должны принимать соответствующие меры для содействия эффективному признанию права на ведение коллективных переговоров на всех уровнях как средства […] минимизации влияния домашнего насилия на сферу труда” (п. 4 (а)).
В документе перечислены возможные меры по минимизации этих последствий: предоставление отпуска жертвам домашнего насилия; гибкий график работы и защита жертв домашнего насилия; временная защита жертв домашнего насилия от увольнения в зависимости от обстоятельств, исключая случаи, не связанные с домашним насилием и его последствиями; учёт случаев домашнего насилия в оценках факторов риска на рабочих местах; информационно-справочная система о государственных мерах смягчения последствий домашнего насилия, где таковые существуют; и информационно-разъяснительные мероприятия о последствиях домашнего насилия (п. 18).
Источник: Конвенция МОТ № 190, Рекомендация МОТ № 206
15. Почему домашнее насилие становится проблемой на рабочем месте?
Хотя домашнее насилие совершается дома, оно может оказывать негативное влияние на сферу труда.
Лица, совершающие насилие, могут преследовать своих жертв по дороге на работу или использовать их рабочий компьютер, электронную почту или телефон, чтобы оказывать давление, запугивать и осуществлять контроль. Кроме того, обидчики могут работать в том же месте, что и их жертвы.
Стресс и травмы, полученные жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие, также оказывают влияние на сферу труда, понижая уровень производительности.
Люди, подвергающиеся домашнему насилию, из-за жестокого обращения вынуждены брать отпуск, не исключены опоздания на работу. У них могут возникнуть трудности из-за полученных травм, угроз, или потому что обидчик может забрать ключи от машины или украсть деньги, чтобы помешать вовремя добраться до работы.
Домашнее насилие подвергает риску не только безопасность человека, но и безопасность других работников и может отрицательно сказаться на рабочей среде. Коллеги по работе испытывают негативные последствия домашнего насилия из-за увеличения рабочей нагрузки, стресса, звонков или посещений обидчика своего коллеги, а также других потенциальных рисков безопасности. Домашнее насилие может привести к конфликту и возникновению напряженности между жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие, и их коллегами.
Меры, принятые для преодоления кризиса, вызванного коронавирусом, и увеличение числа дистанционных работников, означают, что для многих дом стал новым местом работы. Это рабочее место опасно для женщин, подвергающихся риску домашнего насилия.
Источник: Краткий доклад МОТ о проблеме домашнего насилия и его влиянии на сферу труда, 2020; МКП, Оказание поддержки на рабочем месте жертвам домашнего насилия
16. Почему работодатели должны принимать меры по устранению последствий домашнего насилия?
Домашнее насилие может серьезно подорвать здоровье, благополучие и безопасность пострадавших работников. Все работодатели “обязаны проявлять заботу” о своих работниках. Законы об охране труда и безопасности гарантируют работникам право работать в безопасной среде, поэтому риски для здоровья и благополучия должны быть оценены и устранены. Инциденты, связанные с убийствами жертв на рабочем месте, показывают, насколько серьезными могут быть последствия домашнего насилия и как они могут повлиять на сферу труда.
Если работодатель не предпринял все возможные меры при сложившихся обстоятельствах, чтобы уберечь работника от причинения вреда, можно считать, что он нарушил “обязанность проявлять заботу” о работнике.
Домашнее насилие приводит к снижению уровня производительности; частые прогулы; частые ошибки; увеличение текучести кадров. Такая ситуация влияет и на других работников, которым приходится замещать отсутствующих или плохо справляющихся со своими обязанностями коллег; они могут испытывать раздражение по отношению к жертвам/лицам, пережившим насилие; пытаться защитить жертв/лиц, переживших насилие, от нежелательных телефонных звонков и визитов; чувствовать себя беспомощными и отвлекаться от работы; опасаться за собственную безопасность.
В документе ООН об учете гендерной проблематики при соблюдении принципа должной осмотрительности в аспекте прав человека говорится, что работодатели должны разрабатывать “преобразующие” меры и средства правовой защиты, то есть такие меры, которые могут “вносить систематические изменения в дискриминационные структуры власти”. Когда компании заявляют, что домашнее насилие и жестокое обращение недопустимы, это может иметь дополнительный эффект. Посылая сильный сигнал широкой общественности, они содействуют изменению социальных норм, позволяющих считать домашнее насилие приемлемым.
Источники: МКП, Оказание поддержки на рабочем месте жертвам домашнего насилия; Домашнее насилие и жестокое обращение: проблема, которую должны решать профсоюзы, справочник UNISON; Гендерные измерения Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека
17. Почему профсоюзы должны принимать меры?
Для жертв/лиц, переживших домашнее насилие, работа представляет собой своего рода убежище, где они находятся вдали от своих обидчиков, и где их работа и способности могут быть оценены, а общение с коллегами позволяет уменьшить изоляцию. Кроме того, работа – это источник дохода и финансовой независимости.
Домашнее насилие оказывает влияние на производительность труда, и жертва/лицо, пережившее домашнее насилие, может быть наказанным или уволенным. Никто не должен потерять работу или доход из-за того, что стал жертвой домашнего насилия. Теряя источник дохода, эти люди теряют независимость, что затрудняет разрыв абьюзивных отношений. Профсоюзы должны защищать права таких членов и работников.
Солидарность и равенство – главные столпы профсоюзной деятельности. Насилие в отношении женщин – это крайнее выражение дискриминации. Профсоюзы должны найти способы поддерживать и защищать работников, пострадавших от домашнего насилия.
Кроме того, домашнее насилие – это проблема охраны труда и безопасности, представляющая риск для здоровья и безопасности жертв/лиц, переживших насилие, и их коллег.
Источники: МКП, Оказание поддержки на рабочем месте жертвам домашнего насилия; OFL, Домашнее насилие каждый день “идет на работу”: Руководство по ведению переговоров; Нарушая молчание, Информационная справка для членских организаций IUF
18.
Преодоление последствий домашнего насилия на рабочем местеПрофсоюзы должны проводить информационно-разъяснительную работу среди членов и работников о влиянии дискриминации и гендерного неравенства. Они должны бороться с гендерными стереотипами и социальными нормами, которые порождают и оправдывают насилие в отношении женщин, в том числе домашнее насилие.
Чтобы положить конец гендерному насилию, Конвенция МОТ № 190 призывает использовать “комплексный подход, учитывающий гендерные аспекты”, способствующий “устранению первопричин и факторов риска, включая гендерные стереотипы, многочисленные и перекрёстные формы дискриминации и неравное гендерное соотношение сил”.
Профсоюзы должны принимать меры и осуждать все формы гендерного насилия, в том числе домашнее насилие, и проводить информационно-разъяснительную работу по этому вопросу, например, разработать внутреннюю политику, кодекс поведения или выступать с заявлениями о равенстве, продвигая идею о профсоюзной среде, свободной от насилия и домогательств; публиковать статьи или материалы о влиянии домашнего насилия на трудовую деятельность; сотрудничать с организациями гражданского общества и ассоциациями по борьбе с домашним насилием.
Основная ответственность за борьбу с домашним насилием лежит на правительствах. Профсоюзы вместе с организациями и ассоциациями гражданского общества проводят кампании, добиваясь оплачиваемого отпуска и других прав, закреплённых в законодательстве, например, как на Филиппинах и в Новой Зеландии, где благодаря активным кампаниям правительство узаконило право жертв/лиц, переживших домашнее насилие, на получение десятидневного оплачиваемого отпуска. В Австралии профсоюзы добились внесения в законодательство нормы о предоставлении пятидневного неоплачиваемого отпуска, а в Канаде почти во всех провинциях действует закон о предоставлении пятидневного оплачиваемого отпуска.
Узнайте, какие законы о борьбе против насилия в отношении женщин действуют в вашей стране.
Помимо этого, профсоюзы лоббируют правительства, убеждая их в необходимости ратификации Конвенции МОТ № 190 и стремясь обеспечить, чтобы правительства и работодатели серьезно относились к своему обязательству проявлять заботу о работниках, пострадавших от домашнего насилия, независимо от того, где они работают, в государственном или частном секторе.
Источники: Работники, сталкивающиеся с домашним насилием – Лоббирование экономической поддержки, UNIFOR; Конвенция МОТ № 190, кампания ACTU в Австралии Мы не будем ждать!
19. Как профсоюзы могут поддержать своих членов и работников?
Жертвы/лица, пережившие насилие, прилагают большие усилия, чтобы скрыть происходящее, особенно на рабочем месте. Очень часто женщины страдают молча. Они слишком напуганы, или им очень стыдно обращаться за помощью. Члены, которые могут доверить профсоюзу бороться против домашнего насилия в их семье и защищать их интересы, с большей вероятностью обратятся к представителю профсоюза, который пользуется доверием.
Проявляя заботу, представители профсоюзов могут помочь жертвам вырваться из изоляции. Важно, чтобы любой, кто сообщает о злоупотреблениях, был уверен, что к его рассказу о проблеме отнесутся серьезно. Профсоюзу важно научить своих представителей распознавать признаки домашнего насилия, выслушивать и предлагать конфиденциальную поддержку жертвам и лицам, пережившим насилие, информировать их о действующих службах поддержки.
Профсоюзы подготовили руководящие принципы и программы тренингов для своих представителей и делегатов, чтобы их попытки помочь не нанесли ещё больший ущерб, не привели к негативным последствиям и никого не подвергли ещё большей опасности. Так, например, австралийский профсоюз AMWU выпустил руководство Что можно делать, а что нельзя. Пособие для делегатов.
Канадский профсоюз Unifor разработал Программу защиты женщин, и теперь на предприятиях по всей стране, где трудятся члены профсоюза, работают более 400 специалистов, защищающих права женщин. Работодатель оплачивает обучение и служебные помещения, где профсоюзные специалисты помогают женщинам, подвергшимся преследованию или насилию на работе или в личной жизни. Профсоюзные специалисты оказывают беспристрастную конфиденциальную помощь, объясняют, какие у жертв/лиц, переживших насилие, есть возможности на работе и в коммуне, и помогают им в этом ориентироваться. Профсоюзных работников обучают распознавать признаки жестокого обращения, направлять к специалистам и работать с работодателем над планом безопасности.
20. О чём профсоюзы могут договориться с работодателями в рамках коллективных переговоров?
Разработка надежной программы по противодействию домашнему насилию и его влиянию на трудовую деятельность имеет решающее значение для устранения последствий домашнего насилия на рабочем месте. Работодатели должны разрабатывать её вместе с комитетами по охране труда или с представителями работников.
Программа должна включать:
- заявление о недопустимости домашнего насилия
- тренинги и информационно-разъяснительные мероприятия для специалистов по кадрам и менеджеров, а также для работников о том, как распознать признаки домашнего насилия и как на него правильно и надлежащим образом реагировать
- меры защиты и организация режима работы для жертв/лиц, переживших домашнее насилие
- защиту от ответных мер или дискриминации в случае раскрытия информации
- положение о строгой конфиденциальности
- стратегии обеспечения безопасности на рабочем месте, включая оценку рисков и планы по обеспечению безопасности жертв/лиц, переживших домашнее насилие, и их коллег в случае раскрытия информации о фактах домашнего насилия.
Профсоюзы могут вести переговоры о включении положения о мерах по противодействию домашнему насилию в коллективные договоры на всех уровнях, национальном, региональном, отраслевом, корпоративном и на уровне предприятия или в программы борьбы против насилия и домогательств на рабочем месте.
Они могут упоминать домашнее насилие в перечислении форм насилия, против которых должны применяться меры, закреплённые в коллективном договоре или в программе, или согласовывать отдельные формулировки, в которых домашнее насилие признается важной проблемой на рабочем месте и требует конкретных последующих шагов и мер защиты. Открыто называя проблему домашнего насилия в программе по охране труда и технике безопасности на рабочем месте, вы вносите вклад в дестигматизацию домашнего насилия.
Среди мер защиты жертв/лиц, переживших домашнее насилие, могут быть:
- временная защита от увольнения жертв/лиц, переживших домашнее насилие
- организация работы, позволяющая адаптировать свой рабочий график, использовать псевдонимы и иметь гибкий график работы
- возможность сделать необходимые изменения, чтобы защитить себя от абьюзеров, использующих информацию о рабочем распорядке дня и месте работы жертвы в своих целях
Огромное значение имеет предоставление жертвам/лицам, пережившим домашнее насилие, специального отпуска, поскольку это позволяет жертвам/лицам, пережившим домашнее насилие, спастись бегством, участвовать в любых судебных разбирательствах, воспользоваться поддержкой, услугами, средствами правовой защиты и обосноваться в безопасном месте.
Профсоюзы должны в ходе переговоров добиваться в дополнение к существующим положениям об отпусках минимум десятидневного оплачиваемого отпуска в год, продлеваемого в случае исключительных обстоятельств, поскольку ни один переживший домашнее насилие не должен выбирать между своей безопасностью и безопасностью своей семьи и своей работой. Если работодатели не соглашаются включить в колдоговор положение об оплачиваемом отпуске, в качестве промежуточной меры должно быть по умолчанию включено положение о предоставлении неоплачиваемого отпуска при условии, что жертве гарантировано место работы.
Источники: МКП Домашнее насилие: руководство для предприятий; Руководство USW Как решать проблему домашнего насилия в коллективных договорах; Профсоюз Unite Домашнее насилие и жестокое обращение. Руководство по ведению переговоров; OFL, Домашнее насилие каждый день “идет на работу”: Руководство по ведению переговоров; Руководство о противодействии домашнему насилию на рабочем месте, CUPE; CLC Типовые положения для коллективных соглашений; Информационная справка для членских организаций IUF
21.
Что могут делать профсоюзы во время карантина и при увеличении числа дистанционных работников?С ростом количества случаев домашнего насилия профсоюзы стали активнее распространять контактную информацию служб поддержки и служб экстренной помощи жертвам/лицам, пережившим домашнее насилие. Кроме того, профсоюзы лоббируют в правительстве решения об усилении поддержки приютов и служб поддержки жертв гендерного насилия, и о создании фонда, цель которого – помочь женщинам вырваться из спирали насилия.
Социальная изоляция означает, что люди из группы риска меньше контактируют с людьми, которые обычно могут заметить признаки насилия. У профсоюзного представителя или коллеги по работе может быть прекрасная возможность помочь, потому что у них есть предлог, чтобы “заглянуть за закрытые двери”, связаться с человеком по телефону или по видеосвязи.
Председатели профсоюзных комитетов могут поддерживать связь с членами через профсоюзные каналы связи, веб-сайты, отправляя текстовые сообщения, и узнавать, чувствуют ли они себя в безопасности дома. Профсоюзы должны регулярно распространять информацию о мерах безопасности в случае домашнего насилия и о том, как обратиться за помощью. Профсоюзные представители могут распознать признаки возможного домашнего насилия, поддержать жертв и лиц, переживших насилие, вынужденных оставаться дома из-за карантина и удаленной работы.
Профсоюзы должны работать и вести переговоры с работодателями, чтобы найти новые способы оказания поддержки работникам, пострадавшим от домашнего насилия, работая из дома, и адаптировать и/или внедрить планы безопасности на рабочем месте или дома.
Источники: Руководство МКП для профсоюзных представителей: Домашнее насилие и коронавирус; Руководство для профсоюза от [email protected]
22. Что делать, если виновником домашнего насилия является рабочий и/или член профсоюза?
Поиск решения проблемы, как поступать с лицами, виновными в насилии, которые могут быть коллегами, членами или представителями профсоюзов, – важная и сложная задача.
Лица, совершающие насилие, могут делать это в рабочее время или использовать оборудование для отправки оскорбительных сообщений или для планирования и совершения насильственных действий. Они могут быть поглощены мыслями о своих деяниях, отвлекаться, что влияет на результаты их работы. Работодатель отвечает за обеспечение безопасных условий труда и привлечение к ответственности работников, виновных в насилии.
Возможно, придется применять дисциплинарные меры и санкции, вплоть до увольнения. Работодатели могут помочь лицам, виновным в насилии, исправить абьюзивное поведение. Дисциплинарные меры могут включать участие в программах психологической помощи/лечения лиц, виновных в насилии.
Важно, чтобы у профсоюза были четкие инструкции для профсоюзных работников и представителей о том, как разговаривать и как взаимодействовать с членами, виновными в совершении домашнего насилия. Профсоюзы могут посоветовать своим представителям, если им известно, что коллега или член профсоюза, по их мнению, может совершить домашнее насилие, связаться с ним и указать на необходимость оказания помощи в целях предотвращения домашнего насилия.
В случае применения дисциплинарных мер виновные могут обратиться в профсоюз с просьбой представлять их интересы. Представители профсоюзов должны рассмотреть все варианты, чтобы прийти к разумному решению. Обидчик должен знать, что его поведение является абьюзивным и недопустимым.
Если жертва/лицо, пережившее насилие, и обидчик работают в одной компании, возможно, потребуется принять меры для исключения возможных контактов на рабочем месте жертвы/лица, пережившего насилие, и обидчика. Также может потребоваться изменить круг обязанностей одного или обоих работников, или лишить доступа к информации.
Источники: Руководство МКП для профсоюзных представителей: Домашнее насилие и коронавирус; OFL, Домашнее насилие каждый день “идет на работу”: Руководство по ведению переговоров; Руководство для профсоюза от [email protected]
Фактов и цифр: Прекращение насилия в отношении женщин | Что мы делаем
Доступность данных о насилии в отношении женщин и девочек за последние годы значительно увеличилась, и теперь данные о распространенности насилия со стороны интимного партнера доступны как минимум по 106 странам. Посетите нашу страницу исследований и данных, чтобы узнать, почему данные имеют решающее значение для работы Структуры «ООН-женщины» по поддержке женщин и девочек, подвергающихся насилию.
- Во всем мире 35 процентов женщин когда-либо подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или сексуальному насилию со стороны лица, не являющегося партнером. Эта цифра не включает сексуальные домогательства. Некоторые национальные исследования показывают, что это число может достигать 70 процентов женщин, и что уровень депрессии, аборта и заражения ВИЧ выше у женщин, подвергшихся этому типу насилия, по сравнению с женщинами, которые этого не сделали [1 ].
- В некоторых странах количество звонков на горячие линии увеличилось в пять раз. по мере увеличения числа зарегистрированных случаев насилия со стороны интимного партнера из-за пандемии COVID-19. Ограничение передвижения, социальная изоляция и экономическая незащищенность повышают уязвимость женщин к насилию в семье во всем мире [2].
- К сентябрю 2020 года 48 стран включили меры профилактики и реагирования на насилие в отношении женщин и девочек в планы реагирования на COVID-19 , а 121 страна приняла меры по усилению услуг для женщин, переживших насилие во время глобального кризиса, но прилагаются дополнительные усилия. срочно нужен [3].
- 137 женщин каждый день убивает член своей семьи. По оценкам, из 87000 женщин, которые были намеренно убиты в 2017 году во всем мире, более половины (50 000) были убиты интимными партнерами или членами семьи.Более трети (30 000) женщин, умышленно убитых в 2017 году, были убиты их нынешним или бывшим интимным партнером [4].
- Менее 40 процентов женщин, подвергшихся насилию, обращаются за любой помощью. В большинстве стран, где имеются данные по этому вопросу, среди женщин, которые все же обращаются за помощью, большинство обращаются к семье и друзьям, и очень немногие обращаются к официальным учреждениям, таким как полиция и службы здравоохранения. В полицию обращались менее 10% обращающихся за помощью [5].
- По крайней мере, 155 стран приняли законы о домашнем насилии, а 140 стран приняли законы о сексуальных домогательствах на рабочем месте. Однако, даже если законы существуют, это не означает, что они всегда соответствуют международным стандартам и рекомендациям или реализуются и соблюдаются [6].
- Взрослые женщины составляют почти половину (49 процентов) всех жертв торговли людьми, выявленных во всем мире. Женщины и девочки вместе составляют 72 процента, причем девочки составляют более трех из каждых четырех жертв торговли детьми.Большинство женщин и девочек продаются с целью сексуальной эксплуатации [7].
- В 2019 году каждая пятая женщина в возрасте 20–24 лет вышла замуж до 18 лет . В течение последнего десятилетия глобальный уровень детских браков снизился, причем наибольшее снижение за это время произошло в Южной Азии. Сегодня риск детских браков наиболее высок в странах Африки к югу от Сахары, где более одной из трех женщин в возрасте 20–24 лет вышли замуж до 18 лет. Детские браки часто приводят к ранней беременности и социальной изоляции, прерывают учебу в школе. , и увеличивает риск девушки подвергнуться домашнему насилию [8].
- Не менее 200 миллионов женщин и девочек в возрасте 15–49 лет подверглись калечащим операциям на женских половых органах в 31 стране, где сосредоточена эта практика . Половина этих стран находится в Западной Африке. По-прежнему существуют страны, где калечащие операции на женских половых органах являются почти повсеместным явлением, где, по крайней мере, 9 из 10 девочек и женщин в возрасте 15–49 лет были сокращены [9].
- 15 миллионов девочек-подростков во всем мире в возрасте 15–19 лет подвергались принуждению к сексу. В подавляющем большинстве стран девочки-подростки наиболее подвержены риску принудительного секса (принуждения к половому акту или других половых актов) со стороны нынешнего или бывшего мужа, партнера или друга.По данным из 30 стран, только один процент когда-либо обращался за профессиональной помощью [10].
- Гендерное насилие в школе является серьезным препятствием для всеобщего школьного образования и права на образование для девочек. Во всем мире каждый третий учащийся в возрасте 11–15 лет подвергался издевательствам со стороны своих сверстников в школе по крайней мере один раз за последний месяц, причем девочки и мальчики с одинаковой вероятностью испытали издевательства. Хотя мальчики более подвержены физическому издевательствам, чем девочки, девочки более склонны к психологическим издевательствам, и они сообщают, что их высмеивают из-за того, как выглядит их лицо или тело, чаще, чем мальчиков [11].
- Каждая десятая женщина в Европейском союзе сообщила, что подвергалась кибер-преследованиям с 15 лет . Это включало получение нежелательных и / или оскорбительных электронных писем или SMS-сообщений сексуального характера, а также оскорбительных и / или неуместных рекламных материалов на сайтах социальных сетей. Риск наиболее высок среди молодых женщин в возрасте 18–29 лет [12].
- На Ближнем Востоке и в Северной Африке 40–60 процентов женщин подвергались сексуальным домогательствам на улице. В исследовании, проведенном в нескольких странах, женщины заявили, что домогательствами были в основном сексуальные комментарии, преследование или преследование, или пристальный взгляд или пристальный взгляд.От 31 до 64 процентов мужчин заявили, что совершали такие действия. Более молодые мужчины, мужчины с более высоким уровнем образования и мужчины, подвергшиеся насилию в детстве, были более склонны к уличным сексуальным домогательствам [13].
- В пяти регионах 82 процента женщин-парламентариев сообщили о том, что они подвергались той или иной форме психологического насилия во время отбывания наказания. Сюда входят замечания, жесты и изображения сексистского или унизительного сексуального характера, угрозы и моббинг.Женщины назвали социальные сети основным каналом этого типа насилия, и почти половина (44 процента) сообщили, что получали угрозы смертью, изнасилованием, нападением или похищением в адрес них или их семей. Шестьдесят пять процентов подверглись сексистским замечаниям, в основном со стороны коллег-мужчин в парламенте [14].
Чтобы найти самые свежие данные, посетите Глобальную базу данных ООН-Женщины о насилии в отношении женщин и Центр данных по подсчету женщин.
Банкноты
[1] Всемирная организация здравоохранения, Департамент репродуктивного здоровья и исследований, Лондонская школа гигиены и тропической медицины, Южноафриканский совет медицинских исследований (2013 г.).Глобальные и региональные оценки насилия в отношении женщин: распространенность и последствия для здоровья насилия со стороны интимного партнера и сексуального насилия со стороны непартнера, стр.2. Информацию об отдельных странах см. В Глобальной базе данных ООН-женщины по насилию в отношении женщин.
[2] ООН-женщины (2020 г.). Активизация усилий по искоренению всех форм насилия в отношении женщин: доклад Генерального секретаря (2020 г.), стр. 4.
[3] ООН-женщины и ПРООН (2020). COVID-19 Global Gender Response Tracker .
[4] Управление ООН по наркотикам и преступности (2019 г.).Глобальное исследование убийств, 2019 г., стр. 10.
[5] Организация Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (2015 г.). Женщины мира 2015, Тенденции и статистика, стр. 159
[6] Группа Всемирного банка (2020 г.). Женщины, бизнес и закон 2020.
[7] УНП ООН (2018). Глобальный отчет о торговле людьми, 2018 г., стр. 25, 28.
[8] Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел (2020 г.). Добейтесь гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек.
[9] Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел (2020 г.).Добейтесь гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек.
[10] ЮНИСЕФ (2017). Знакомое лицо: насилие в жизни детей и подростков, с. 73, 82.
[11] ЮНЕСКО (2019). За цифрами: прекращение насилия и издевательств в школе, с.25-26; ЮНЕСКО (2018). Насилие и издевательства в школе: глобальное состояние и тенденции, движущие силы и последствия, стр. 4, 9; Отчет о глобальном мониторинге образования для всех (EFA GMR), ЮНЕСКО, Инициатива Организации Объединенных Наций по образованию девочек (UNGEI) (2015). Гендерное насилие в школе мешает достижению качественного образования для всех, программный документ 17; и UNGEI (2014).Завершить инфографику гендерного насилия в школе (SRGBVB).
[12] Агентство Европейского Союза по основным правам (2014 г.). Насилие в отношении женщин: общеевропейский опрос, стр. 104.
[13] Промундо и ООН-Женщины (2017). Понимание маскулинности: результаты Международного исследования мужчин и гендерного равенства (IMAGES) — Ближний Восток и Северная Африка, с. 16.
[14] Межпарламентский союз (2016). Сексизм, домогательства и насилие в отношении женщин-парламентариев, стр. 3.
Страница обновлена по состоянию на ноябрь 2020 г.
Внимание к профилактике | Что мы делаем: Прекращение насилия в отношении женщин
Насилие в отношении женщин и девочек уходит корнями в гендерную дискриминацию, социальные нормы, допускающие насилие, и гендерные стереотипы, которые продолжают циклы насилия. На сегодняшний день усилия по искоренению насилия в отношении женщин и девочек в основном сосредоточены на реагировании и предоставлении услуг жертвам насилия. Однако профилактика — устранение структурных причин, а также факторов риска и защиты, связанных с насилием, — имеет решающее значение для полного искоренения насилия в отношении женщин и девочек.
Предупреждение — единственный способ остановить насилие еще до того, как оно произойдет. Это требует политической воли, выполнения законов, поощряющих гендерное равенство, инвестирования в женские организации и устранения множественных форм дискриминации, с которыми женщины ежедневно сталкиваются. Свидетельства о профилактике значительно расширились за последнее десятилетие, в том числе в результате различных инициатив, поддерживаемых структурой «ООН-женщины».
Наши решения
Структура «ООН-женщины» сыграла ключевую роль в разработке научно обоснованной политики и программных рекомендаций по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек.В рамках своей превентивной стратегии Структура «ООН-женщины» уделяет особое внимание раннему образованию, уважительным отношениям и работе с мужчинами и мальчиками, особенно в средствах массовой информации, спортивной индустрии и в сфере труда.
Структура «ООН-женщины» помогает проводить исследования отношения, восприятия и поведения мужчин и мальчиков, а также молодежи, связанных с различными формами насилия, и поддерживает информационно-пропагандистские, просветительские, общественные и образовательные программы, а также юридические и политические реформы.
В Азиатско-Тихоокеанский регион , например, Структура «ООН-женщины» работает с другими агентствами ООН над программой «Партнеры по предотвращению», которая направлена на сокращение распространенности гендерного насилия в регионе посредством изменения поведения и отношения среди мальчиков и мужчин, поскольку а также усиление институционального потенциала и совершенствование политики.
В сотрудничестве со Всемирной ассоциацией девушек-гидов и девушек-скаутов и при участии молодежи структура «ООН-женщины» также разработала учебную программу «Голоса против насилия» для лиц в возрасте от 5 до 25 лет.Учебная программа включает в себя инструменты, которые помогут молодым людям понять коренные причины насилия в их общинах, а также помочь просвещать и привлекать своих сверстников и общины к предотвращению насилия в отношении женщин и девочек.
Видео
Рассказы
Другие истории ►
Публикации и ресурсы
Другие публикации ►
Кампания «Сообща покончим с насилием в отношении женщин»
Запущенная в 2008 году кампания Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна « Сообща покончим с насилием в отношении женщин » представляет собой многолетнюю кампанию, направленную на предотвращение и искоренение насилия в отношении женщин и девочек во всем мире.
UNiTE призывает правительства, гражданское общество, женские организации, молодежь, частный сектор, средства массовой информации и всю систему ООН объединить усилия в борьбе с глобальной пандемией насилия в отношении женщин и девочек.
Кампания основывается на существующих международных правовых и политических рамках и направлена на объединение усилий всех отделений и агентств ООН, работающих над прекращением насилия в отношении женщин. В нем определены пять ключевых результатов, которые должны быть достигнуты во всех странах к 2015 году:
- Принятие и обеспечение соблюдения национальных законов по борьбе со всеми формами насилия в отношении женщин и девочек и наказанию за них в соответствии с международными стандартами в области прав человека.
- Принятие и реализация многосекторальных национальных планов действий, в которых особое внимание уделяется профилактике и которые обеспечиваются адекватными ресурсами.
- Создание систем сбора и анализа данных о распространенности различных форм насилия в отношении женщин и девочек.
- Проведение национальных и / или местных кампаний и привлечение широкого круга субъектов гражданского общества к предотвращению насилия и поддержке женщин и девочек, подвергшихся насилию.
- Систематические усилия по борьбе с сексуальным насилием в конфликтных ситуациях и по защите женщин и девочек от изнасилования как тактики войны, а также полное выполнение соответствующих законов и политики.
Подпишитесь на новости и уведомления о действиях здесь! Подпишитесь на @SayNO_UNiTE в Twitter. Поставьте лайк https://www.facebook.com/SayNO.UNiTE на Facebook.
Для получения дополнительной информации о Orange Day, пожалуйста, свяжитесь с senem.aydogan [на [unwomen.org
] По вопросам СМИ обращайтесь в СМИ[email protected]
Гендерное насилие (насилие в отношении женщин и девочек)
Гендерное насилие (ГН) или насилие в отношении женщин и девочек (НОЖ) — это глобальная пандемия, от которой страдает каждая третья женщина в течение их жизни.
Цифры ошеломляют:
- 35% женщин во всем мире подвергались физическому и / или сексуальному насилию со стороны интимного партнера или сексуальному насилию со стороны стороннего партнера.
- Во всем мире 7% женщин подверглись сексуальному насилию со стороны кого-либо, кроме партнера.
- Во всем мире до 38% убийств женщин совершаются сексуальным партнером.
- 200 миллионов женщин подверглись калечащим операциям на женских половых органах.
Эта проблема не только разрушительна для переживших насилие и их семей, но также влечет за собой значительные социальные и экономические издержки. В некоторых странах насилие в отношении женщин обходится странам в 3,7% их ВВП, что более чем вдвое превышает расходы большинства правительств на образование.
Неспособность решить эту проблему также влечет за собой значительные расходы в будущем.Многочисленные исследования показали, что дети, растущие в условиях насилия, с большей вероятностью сами станут жертвами насилия или станут виновниками насилия в будущем.
Одной из характеристик гендерного насилия является то, что оно не знает социальных или экономических границ и затрагивает женщин и девочек любого социально-экономического происхождения: этот вопрос необходимо решать как в развивающихся, так и в развитых странах.
Снижение уровня насилия в отношении женщин и девочек требует многостороннего подхода на уровне общины и постоянного взаимодействия с множеством заинтересованных сторон.Наиболее эффективные инициативы направлены на устранение основных факторов риска насилия, включая социальные нормы, касающиеся гендерных ролей и приемлемости насилия.
СТРАТЕГИЯ
Всемирный банк стремится бороться с гендерным насилием посредством инвестиций, исследований и обучения, а также сотрудничества с заинтересованными сторонами по всему миру.
С 2003 года Всемирный банк взаимодействует со странами и партнерами для поддержки проектов и информационных продуктов, направленных на предотвращение и борьбу с гендерным насилием.Банк поддерживает проекты развития на сумму более 300 миллионов долларов, направленные на решение проблемы гендерного насилия в рамках операций, финансируемых Группой Всемирного банка (ГВБ), как посредством отдельных проектов, так и путем интеграции компонентов гендерного насилия в отраслевые проекты в таких областях, как транспорт, образование и др. социальная защита и принудительное перемещение. Признавая важность проблемы, решение проблемы гендерного насилия в операциях было выделено в качестве приоритета Всемирного банка с ключевыми обязательствами, сформулированными как в рамках МАР 17 и 18, так и в рамках гендерной стратегии Группы Всемирного банка.
Всемирный банк проводит аналитическую работу — включая тщательную оценку воздействия — с партнерами по гендерному насилию, чтобы извлечь уроки по эффективным профилактическим мерам и мерам реагирования на уровне сообществ и на национальном уровне.
Всемирный банк регулярно созывает широкий круг заинтересованных сторон в области развития для обмена знаниями и сбора фактических данных о том, что работает для решения проблемы насилия в отношении женщин и девочек.
За последние несколько лет Всемирный банк активизировал свои усилия, чтобы более эффективно устранять риски гендерного насилия в своих операциях , включая обучение у других организаций.
Борьба с гендерным насилием — серьезная долгосрочная задача развития. Осознавая масштаб проблемы, оперативная и аналитическая работа Всемирного банка за последние годы существенно расширилась. Взаимодействие Банка основывается на глобальном партнерстве, опыте и передовом опыте для проверки и продвижения эффективных подходов как к предотвращению гендерного насилия, включая меры по устранению социальных норм и поведения, лежащих в основе насилия, так и к расширению масштабов и улучшению ответных мер в случае насилия.
Инициативы, поддерживаемые Всемирным банком, являются важными шагами на быстро развивающемся пути к расширению масштабов успешных мероприятий, наращиванию государственного и местного потенциала и внесению вклада в базу знаний о том, что работает, а что нет, посредством постоянного мониторинга и оценки.
РЕЗУЛЬТАТЫ
Решение сложной проблемы гендерного насилия в области развития требует значительного обучения и обмена знаниями в рамках партнерских отношений и долгосрочных программ. Всемирный банк стремится работать со странами и партнерами над предотвращением и устранением гендерного насилия в своих проектах.
Обмен знаниями и обучение
Насилие в отношении женщин и девочек: уроки Южной Азии — это первый отчет такого рода, в котором собраны все доступные данные и информация о ГН в регионе. В сотрудничестве с исследовательскими институтами и другими организациями по развитию Всемирный банк также составил всеобъемлющий обзор глобальных данных об эффективных мерах по предотвращению или сокращению насилия в отношении женщин и девочек.Эти уроки теперь используются в нашей работе в нескольких секторах и отражены в ресурсах по конкретным секторам в Руководстве по ресурсам VAWG: www.vawgresourceguide.org.
Глобальная платформа Всемирного банка по борьбе с гендерным насилием в нестабильных и затронутых конфликтами странах способствовала обмену знаниями Юг-Юг посредством семинаров и ежегодных учебных поездок, сбора фактических данных о том, что работает для предотвращения гендерного насилия, и предоставления качественных услуг женщинам, мужчинам и женщинам. выжившие дети. Платформа включала межрегиональную и межпрактическую инициативу на сумму 13 миллионов долларов США, предусматривающую создание пилотных проектов в Демократической Республике Конго (ДРК), Непале, Папуа-Новой Гвинее, и Грузии, , а также направленных на предотвращение гендерного насилия и смягчение его последствий. как знания и учебная деятельность.
Всемирный банк регулярно созывает широкий круг заинтересованных сторон для решения проблемы насилия в отношении женщин и девочек. Например, бывший президент ГВБ Джим Ён Ким объявил о проведении ежегодного конкурса Development Marketplace вместе с инициативой по исследованию сексуального насилия (SVRI) , чтобы побудить исследователей со всего мира создать доказательную базу того, что работает для предотвращения гендерного насилия. . В апреле 2019 года Всемирный банк выделил 1,1 миллиона долларов 11 исследовательским группам из девяти стран в результате четвертого ежегодного конкурса.
Решение проблемы гендерного насилия в операциях, финансируемых Группой Всемирного банка
Всемирный банк поддерживает как отдельные операции по борьбе с гендерным насилием, так и интеграцию мероприятий по борьбе с гендерным насилием в проекты развития в ключевых секторах.
Отдельные операции по борьбе с ГН включают:
- В августе 2018 года Всемирный банк выделил 100 миллионов долларов на предотвращение гендерного насилия в DRC . Проект по предотвращению гендерного насилия и реагированию на него достигнет 795 000 прямых бенефициаров в течение четырех лет.Проект будет оказывать помощь жертвам гендерного насилия и направлен на изменение социальных норм путем продвижения гендерного равенства и изменения поведения посредством прочного партнерства с организациями гражданского общества.
- В рамках проекта Чрезвычайного сексуального и гендерного насилия и здоровья женщин в районе Великих озер Всемирный банк утвердил финансовые гранты в размере 107 миллионов долларов США для Бурунди, ДРК, и Руанды для предоставления комплексных медицинских и консультационных услуг, юридической помощи, и экономические возможности для переживших или пострадавших от сексуального и гендерного насилия.Только в DRC 40 000 человек, в том числе 29 000 женщин, получили эти услуги и поддержку.
- Всемирный банк также пилотирует инновационное использование социальных сетей для изменения поведения . Например, в регионе Южной Азии пилотная программа WEvolve использовала социальные сети, чтобы дать молодым женщинам и мужчинам возможность бросить вызов и преодолеть преобладающие нормы, лежащие в основе гендерного насилия.
На основе опыта Проект развития транспортного сектора Уганды и следуя рекомендациям Глобальной целевой группы по борьбе с гендерным насилием, Всемирный банк разработал и внедрил строгий подход к устранению рисков гендерного насилия в инфраструктурных операциях:
- Руководствуясь Запиской по передовой практике GBV , выпущенной в октябре 2018 года, Банк применяет новые стандарты в выявлении рисков гендерного насилия, смягчении их последствий и реагировании на все новые операции в секторах устойчивого развития и инфраструктуры.
- Эти стандарты также интегрируются в активные операции; Подходы к управлению рисками гендерного насилия применяются к ряду операций с высокой степенью риска в 2019 финансовом году.
- В регионе Восточной Азии и Тихого океана меры по предотвращению гендерного насилия и реагированию, включая кодекс поведения в отношении сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, включены в Вануату Инвестиционный проект в области авиации .
- Проект управления активами дороги Юго-Восточного коридора Либерии , в рамках которого, помимо других стратегий, будет повышена осведомленность о сексуальной эксплуатации и надругательстве (SEA) в рамках пилотного проекта по привлечению женщин к работе с тяжелой техникой.
- Проект коридора Боливия Санта-Крус, проект использует трехсторонний подход к решению проблемы потенциального гендерного насилия, включая Кодекс поведения для их работников; Механизм рассмотрения жалоб (МРЖ), включающий конкретный мандат на борьбу с любыми видами гендерного насилия; и конкретные меры по расширению прав и возможностей женщин и повышению их экономической устойчивости путем оказания им помощи в приобретении новых навыков, улучшении производства и коммерциализации традиционных искусств и ремесел, а также в получении доступа к дополнительным инвестиционным возможностям.
- Проект по развитию интегрированной фидерной дороги в Мозамбике определил СЭО как существенный риск во время подготовки проекта и использует упреждающий подход: Кодекс поведения; поддержка и руководство для выживших в случае возникновения каких-либо случаев СЭО в контексте проекта — создание «подхода, ориентированного на выживших», который создает множество точек входа для всех, кто сталкивается с СЭО, для поиска необходимой им помощи; и эти меры принимаются в тесной координации с местными общественными организациями и международной неправительственной организацией Jhpiego, которая имеет большой опыт работы в Мозамбике.
Укрепление институциональных усилий по борьбе с гендерным насилием
В октябре 2016 года Всемирный банк запустил Глобальную рабочую группу по гендерному насилию для усиления усилий учреждения по предотвращению и реагированию на риски гендерного насилия, в частности сексуальной эксплуатации и надругательства (SEA), которые могут возникать при поддержке Всемирного банка. проекты. Он основан на существующей работе Всемирного банка и других субъектов по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек посредством усовершенствованных подходов к выявлению и оценке основных рисков и разработки ключевых мер по смягчению последствий для предотвращения и реагирования на сексуальную эксплуатацию и насилие, а также другие формы гендерного насилия.
В соответствии со своими обязательствами по МАР 18, Всемирный банк разработал План действий по реализации рекомендаций Целевой группы , , объединяющий ключевые действия по институциональным приоритетам, связанным с улучшением управления социальными рисками, укреплением операционных систем, повысить подотчетность и укрепить потенциал персонала и клиентов по устранению рисков гендерного насилия с помощью учебных и руководящих материалов.
В рамках выполнения рекомендаций Рабочей группы по гендерному насилию Всемирный банк разработал инструмент оценки рисков гендерного насилия и строгую методологию оценки контекстуальных рисков и рисков, связанных с проектами. Инструмент используется в любом проекте, включающем общестроительные работы.
Всемирный банк разработал Записку о передовой практике (GPN) с рекомендациями для помощи персоналу в выявлении рисков гендерного насилия, особенно сексуальной эксплуатации и надругательств и сексуальных домогательств, которые могут возникнуть в инвестиционных проектах с крупными контрактами на строительные работы. Основываясь на опыте Всемирного банка и передовой международной отраслевой практике, в записке также даются рекомендации персоналу о том, как лучше всего управлять такими рисками. Аналогичный набор инструментов и справочная информация для заемщиков находится в стадии разработки, и Банк находится в процессе адаптации GPN для ключевых секторов человеческого развития.
GPN предоставляет персоналу передовой опыт по устранению рисков и последствий гендерного насилия в контексте Экологической и социальной основы (ESF), запущенной 1 октября 2018 года, включая следующие стандарты ESF, а также политику безопасности, которая предусматривает предварительные меры предосторожности. Дата ESF:
- ESS 1: Оценка и управление экологическими и социальными рисками и воздействиями;
- ESS 2: Труд и условия труда;
- ESS 4: Здоровье и безопасность населения; и
- ESS 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации.
В дополнение к Записке о передовой практике и Инструменту скрининга рисков ГН, которые позволяют улучшить идентификацию и управление рисками ГН, Банк внес важные изменения в свои операционные процессы, включая интеграцию положений о СЭО / ГН в свои требования к мерам безопасности и закупкам. в рамках развивающихся стандартов в области охраны окружающей среды, социального обеспечения, здоровья и безопасности (ESHS), разработки отчетности о гендерном насилии и мер реагирования в Инструменте отчетности по экологическим и социальным инцидентам, а также разработки руководства по рассмотрению случаев гендерного насилия в наших механизмах рассмотрения жалоб.
В соответствии с рекомендациями Целевой группы по распространению уроков, извлеченных из прошлых проектов, и для информирования персонала о важности устранения рисков гендерного насилия и СЭО, Всемирный банк разработал тренинги для сотрудников Банка, чтобы повысить осведомленность о рисках гендерного насилия и ознакомить персонал с новыми мерами и требованиями по борьбе с ГН. Эти тренинги дополнительно дополняются текущими обучающими мероприятиями и интенсивными занятиями по управлению рисками гендерного насилия.
Последнее обновление: 25 сентября 2019 г.
Насилие в отношении женщин | Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения
Насилие в отношении женщин в настоящее время признано проблемой общественного здравоохранения и нарушением прав человека мирового значения.Это важный фактор риска для плохого здоровья женщин с далеко идущими последствиями как для их физического, так и психического здоровья. 1 Необходимо лучше понять масштабы и природу различных форм насилия в отношении женщин. Необходимы четкие определения, чтобы иметь возможность сравнивать информацию, полученную в исследованиях, и создавать базу знаний, которая позволит нам идентифицировать различные и совпадающие способы, которыми происходит насилие в отношении женщин, и какие действия могут служить для его предотвращения и реагирования на его последствия.
Этот глоссарий предназначен для описания различных форм межличностного насилия, направленного против женщин и девочек. Будут объяснены термины и основные концепции, используемые в исследованиях и политике по этой проблеме общественного здравоохранения.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН
Термин «насилие в отношении женщин» включает множество злоупотреблений в отношении женщин и девочек на протяжении всей жизни. Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин (определяет насилие в отношении женщин как: «….любой акт гендерного насилия, который приводит или может привести к физическому, сексуальному или психологическому ущербу или страданиям для женщин, включая угрозы таких действий, принуждение или произвольное лишение свободы, будь то в общественной или частной жизни » . 2 В этом заявлении насилие определяется как действия, которые причиняют или могут причинить вред, и, вводя термин «по признаку пола», подчеркивает, что оно коренится в неравенстве между женщинами и мужчинами.
Термин «гендерное насилие» определяется как «действия или угрозы действий, направленные на причинение вреда или причинение женщинам физических, сексуальных или психологических страданий и которые влияют на женщин, потому что они женщины, или влияют на женщин непропорционально». 3 Таким образом, гендерное насилие часто используется как синоним насилия в отношении женщин. Оба эти определения указывают на насилие в отношении женщин в результате гендерного неравенства. Это неравенство можно описать как дискриминацию в возможностях и обязанностях, а также в доступе к ресурсам и контроле над ними, что коренится в социально-культурном представлении о том, что мужественность выше женственности.
ОСНОВА ПОНИМАНИЯ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН
Типология насилия, представленная в мировом отчете о насилии и здоровье, делит насилие на три широкие категории в зависимости от того, кто совершает насильственный акт: насилие с самим собой, межличностное насилие и коллективное насилие. 4 Он также отражает природу насильственных действий, которые могут быть физическими, сексуальными или психологическими, включая лишения и пренебрежение.
Эта типология дает исчерпывающий обзор насилия в обществе и актуальна как для женщин, так и для мужчин, а также для разных возрастных групп. Однако женщины подвергаются всем формам насилия, межличностное насилие, то есть насилие, причиняемое женщине другим человеком или небольшой группой людей, является наиболее универсальной формой насилия в отношении женщин, как это имеет место во всех обществах.Оно, в свою очередь, разделено на две подкатегории: насилие в семье / интимном партнере и насилие в обществе. Насилие со стороны семьи / партнера описывает насилие между членами семьи (часто происходящее дома), в то время как насилие в сообществе описывает насилие между людьми, которые не связаны между собой и которые могут знать или не знать друг друга, и обычно происходит вне дома.
Этот глоссарий будет сосредоточен на различных формах межличностного насилия, которым подвергаются молодые девушки, подростки и женщины в репродуктивном возрасте и старше, показывая также, как тип насилия меняется на протяжении всей жизни. Обоснование этого ограничения заключается в том, что насилие со стороны семьи / партнера — это вид насилия, который больше всего поражает женщин, в то время как насилие со стороны сообщества более распространено среди мужчин. Также будут описаны некоторые культурные формы насилия, попадающие в эту категорию.
Природа насилия
Насильственные действия — независимо от того, являются ли они самонаправленными, межличностными или коллективными — обычно подразделяются на физические, сексуальные или психологические.Лишения и пренебрежение можно рассматривать как формы психологического насилия. Однако эти разные формы часто взаимодействуют друг с другом и образуют сложную модель поведения, в которой психологическое насилие сочетается с физическим и / или сексуальным насилием в некоторых условиях. Кокер и его коллеги обнаружили, что женщины, подвергшиеся как физическому, так и сексуальному насилию, получили более высокие баллы по шкалам, измеряющим плохое состояние здоровья, чем женщины, подвергшиеся физическому насилию в одиночку. Они приходят к выводу, что сексуальное насилие может быть маркером более жестокого насилия и, возможно, также эскалации насилия. 5
Физическое насилие осуществляется посредством физически агрессивных действий, таких как пинки, укусы, шлепки, избиения или даже удушения. Умышленно нанесенные травмы часто маскируются под несчастные случаи. Иногда женщины получают серьезные травмы, а в некоторых случаях умирают в результате полученных травм. 6
Результаты ряда недавних исследований, проведенных в различных частях мира, показывают, что от 10% до 60% женщин в какой-то момент своей жизни подвергались ударам или физическому насилию со стороны интимного партнера-мужчины 4 и от 3% и 52% женщин сообщили о физическом насилии в предыдущем году. 7 Разброс на этих цифрах показывает не только возможные реальные различия в уровнях распространенности в разных условиях, но также различия в методах исследования и определениях насилия, что затрудняет сравнение. Кроме того, культурные различия, влияющие на готовность респондентов раскрыть информацию о насилии со стороны интимного партнера, также усложняют сопоставление данных.
Психологическое, психическое или эмоциональное насилие. описывает такие действия, как предотвращение встречи женщины с семьей и друзьями, постоянное унижение или унижение, экономические ограничения, насилие или угрозы в отношении дорогих объектов и другие формы контролирующего поведения.Эту форму насилия труднее определить в разных культурах и странах, поскольку она может принимать разные формы. В исследовании, проведенном во Вьетнаме, эмоциональное насилие включало такие действия, как принуждение мужа к жене к сексу за день до того, как она готовится пойти на молитву в пагоду, тем самым вынуждая ее нарушить табу чистоты и сдержанности. 8 В исследованиях, проведенных в Африке, такие действия, как приведение подруг домой, отсутствие доступа к дому или отказ от секса, чаще определялись как эмоциональное насилие. 9, 10
Сексуальное насилие включает в себя принуждение к сексу с применением физической силы, угроз и запугивания, принуждение к унизительным сексуальным действиям, а также такие действия, как отказ в праве на использование противозачаточных средств или принятие мер по защите от заболеваний, передающихся половым путем .
Хотя сексуальное насилие чаще всего происходит в контексте насилия со стороны интимного партнера, оно может иметь место и во многих других условиях.Сексуальное насилие может быть применено другим членом семьи, партнером по свиданию, знакомым или незнакомцем, нанесением ударов молодым девушкам и подросткам, а также взрослым женщинам. Женщина может подвергнуться сексуальному насилию со стороны одного или нескольких человек, как в групповых изнасилованиях.
Термины изнасилование, сексуальное насилие, сексуальное насилие и сексуальное насилие часто используются как синонимы. Однако эти термины могут иметь очень разные значения и значения в разных ситуациях и местах. 11 Первые два, как правило, имеют юридическое определение, при этом изнасилование часто определяется более узко, чем сексуальное насилие.Юридические определения могут отличаться от медицинских и социальных определений, а также могут отличаться в зависимости от страны.
МЕЖДУНАРОДНОЕ НАСИЛИЕ
В этом разделе описывается межличностное насилие в отношении молодых девушек, подростков и женщин репродуктивного возраста, совершаемое мужем / партнером / бывшим партнером или другими членами семьи, и соответствует структуре, описанной на рисунке 1. Будут описаны различные типы насилия. с точки зрения жизненного пути, то есть начиная с молодых девушек, где одни виды насилия носят культурный характер, а другие универсальны.
Рисунок 1Типология насилия в отношении женщин, измененная после всемирного доклада ВОЗ о насилии и здоровье. 4
Виды насилия в отношении молодых девушек и подростков
Жестокое обращение с детьми и безнадзорность
Некоторые дети подвергаются насилию и пренебрежению со стороны родителей и других опекунов во всех странах мира. Этот вид насилия включает физическое, сексуальное и психологическое насилие, а также пренебрежение.Результат может быть фатальным, при этом наиболее частыми причинами смерти являются травмы головы, травмы живота и умышленное удушение. 12 Несмертельные исходы были описаны как различные формы жестокого обращения и пренебрежения, требующие медицинской помощи и вмешательства со стороны социальных служб.
Пол и возраст являются важными факторами при определении вида применяемого насилия. Маленькие дети и мальчики больше подвержены риску физического насилия, тогда как девочки старшего возраста, достигшие половой зрелости и подросткового возраста, рискуют подвергнуться сексуальному насилию, пренебрежению и принуждению к проституции. 13
Было высказано предположение, что женщины применяют физические наказания к своим детям чаще, чем мужчины, но когда результат заканчивается смертельным исходом, виновниками чаще становятся мужчины. Мужчины также более склонны к сексуальному насилию над молодыми девушками. 14 Исследования показывают, что жестокое обращение с детьми связано с родительским стрессом, плохим контролем импульсов и социальной изоляцией, а также с такими факторами, как бедность и недостаток социального капитала. 15
Инцест — это термин, используемый для описания изнасилования или сексуального насилия, совершаемого близкими кровными родственниками, и в большинстве случаев относится к тому, когда отец или брат сексуально эксплуатируют свою маленькую дочь или сестру.За последние 10–15 лет осведомленность о сексуальных надругательствах над детьми, в том числе инцесте, возросла, поскольку девочек и молодых женщин поощряли раскрывать этот вид насилия в семье. Феномен сексуального насилия со стороны матерей также существует, хотя и менее распространен . Этот вид насилия существует во многих странах и культурах, хотя до сих пор он описывался в основном в странах с высоким уровнем доходов.
Гендерное насилие в отношении младенцев и девочек
В некоторых странах / регионах мира в обществе отдается предпочтение мальчикам, что ведет к пренебрежению к девочкам в ответ на давние культурные традиции, в которых предпочтение отдается мужчинам. Это приводит, например, к селективным абортам по признаку пола у женщин, когда пол плода определяется с помощью ультразвуковой техники, недоедания у девочек или даже детоубийства, то есть умышленного убийства младенцев женского пола вскоре после рождения. В странах, где это распространено (Китай, Тайвань, Южная Корея, Индия, Пакистан и некоторые страны Африки к югу от Сахары), соотношение женщин и мужчин ниже ожидаемого, что указывает на нарушение естественного хода событий. 16
Это было подчеркнуто на Конференции ООН по положению женщин в Пекине в 1995 году как серьезная проблема общественного здравоохранения, затрагивающая как женщин, так и мужчин.Существовали опасения, что это приведет к тому, что женщины станут предметом торговли (торговля людьми), а также к росту проституции и риску того, что значительное количество мужчин переедет в другие регионы в поисках жены, что приведет к проблеме беженцев. , во многих случаях приводя к бедности и утрате близких.
Калечащие операции на женских половых органах
Калечащие операции на женских половых органах (КО) определяются ВОЗ как частичное или полное удаление наружных половых органов или другое повреждение женских половых органов по культурным, религиозным или другим нетерапевтическим причинам. 17 Для описания этой процедуры также использовались термины «обрезание женских половых органов» (FGC) и женское обрезание. УЖГ проводятся в разное время в жизни девочек в зависимости от обстановки. По оценкам ВОЗ, от 100 до 140 миллионов девочек и женщин подверглись каким-либо видам КО. Большинство пострадавших живут в 28 странах Африки, хотя некоторые из них находятся на Ближнем Востоке, а также среди иммигрантских общин в некоторых странах Западной Европы.
Виды насилия в отношении женщин репродуктивного возраста и старше
Насилие со стороны интимного партнера
Один из наиболее распространенных видов насилия в отношении женщин, который существует во всех обществах, как среди богатых, так и среди бедных женщин, — это насилие со стороны интимного партнера-мужчины или бывшего партнера. Термин «насилие со стороны интимного партнера» относится к насилию, которое обычно имеет место между мужем и женой или между другими нынешними или бывшими сожительствующими партнерами, а некоторые также включают в это определение парней и подруг. Другие термины, которые часто используются для описания насилия со стороны интимного партнера, включают: домашнее насилие, избиение, жестокое обращение с женой / супругом / партнером. Насилие со стороны интимного партнера является предпочтительным термином, поскольку он более информативен для определения типа отношений, в которые вовлечены субъекты, однако он ничего не говорит о направлении этого насилия.Несмотря на то, что это одна из наиболее распространенных форм насилия в отношении женщин, термин «насилие со стороны интимного партнера» необходимо конкретизировать, добавив «в отношении женщин», чтобы точно описать это явление.
Насилие со стороны интимного партнера в отношении женщин может осуществляться как физическое, сексуальное, психологическое насилие или любая их комбинация. 9 Исследования, проведенные, например, в США и Мексике, показывают, что 40–52% женщин, подвергшихся физическому насилию со стороны интимного партнера, также подвергались сексуальному принуждению со стороны этого партнера. 18
Избиение жен было использовано для описания хронического синдрома, характеризующегося не единичными эпизодами насилия, а повторяющимися актами физического, психологического и эмоционального насилия, используемыми мужчинами для контроля над своими партнерами-женщинами. 19 Некоторые авторы включают избиение в отдельную категорию жестокого обращения с партнером, отличающуюся от физического нападения своим длительным, непрерывным характером, а избиение определяется как «процесс, при котором один из членов интимных отношений испытывает психологическую уязвимость, потерю власти и контроля. , и ловушка как следствие использования власти другим членом через шаблонное использование физической, сексуальной, психологической и / или моральной силы ». 5
Ключевые точкиНасилие в отношении женщин — важная проблема общественного здравоохранения и очевидное нарушение прав человека женщин.
Необходимы четкие определения, чтобы иметь возможность сравнивать информацию, полученную в исследованиях, и создавать базу знаний, которая позволит нам идентифицировать различные и совпадающие пути, которыми происходит насилие в отношении женщин.
Изнасилование
Существует множество мифов об изнасиловании — занятии сексом против своей воли — которые основаны на стереотипах о том, какое сексуальное поведение является уместным для мужчин и женщин. Например, большинство людей ассоциируют изнасилование с нападением со стороны незнакомца, но чаще всего изнасилование совершает кто-то, кого жертва знает. Также существует предположение, что изнасилование оставляет явные следы травм, что часто бывает не так.Лишь около трети жертв изнасилования получают видимые телесные повреждения. 11 Физическое насилие или давление в форме шантажа или угроз могут иметь место одновременно с изнасилованием, либо насилие совершается, когда женщина спит или находится под воздействием алкоголя или других наркотиков, не способных защитить себя. Об изнасиловании часто не сообщается в полицию, а существующая статистика сильно недооценивает масштабы проблемы.
Сексуальное принуждение было определено Heise et al как «акт принуждения (или попытки принуждения) другого человека посредством насилия, угроз, словесных настойчивых требований, обмана, культурных ожиданий или экономических обстоятельств для сексуального поведения против него / его воля. 20 Это определение подчеркивает множество форм, помимо физической, в которых другого человека можно заставить заниматься сексом против его воли.
Насилие, связанное с приданым
Приданое — это плата семье жениха за выдачу дочери замуж, и в разных культурах она принимает разные формы. Однако размер приданого является частой причиной споров между семьями, поскольку семья жениха требует большего, чем семья невесты может предложить, что приводит к преследованию невест, а также к смертельным случаям, связанным с приданым, особенно в некоторых частях Индии и других южных регионах. Страны Азии. 21 Это насилие совершается не только мужем, но и близкими родственниками мужа (мать, братья, сестры).
Последствия для политикиДля борьбы с насилием со стороны интимного партнера необходимы превентивные стратегии, которые бросают вызов существующим гендерным стереотипам.
Медицинский персонал, руководители районов и сообществ играют ключевую роль в накоплении знаний, формировании мнений и указании пути вперед, и поэтому они несут ответственность за решение проблемы насилия в отношении женщин.
Документация и оценка являются ключевыми элементами в создании таких знаний, а четкие определения — важным элементом для достижения этого.
Кислотное метание
В некоторых азиатских странах, таких как Бангладеш, Индия и Пакистан, обезображивание женщин, бросая кислоту или сжигая их, является формой насилия, коренящейся в гендерном неравенстве, но непосредственной причиной этого часто являются споры относительно брака и приданого. 22 Хотя это не одна из самых распространенных форм насилия в отношении женщин, его последствия ужасны для тех женщин, которым он подвергается.
Убийств «чести»
Это убийство женщины, обычно ее братом, отцом или другим членом семьи мужского пола, потому что она якобы опозорила свою семью. Это явление коренится в представлениях о мужской чести и женском целомудрии, которые преобладают во многих странах Восточного Средиземноморья. Это означает, что честь мужчины связана с воспринимаемой сексуальной чистотой женщин в его семье. Считается, что если женщина вступает в половые отношения вне брака или даже если ее изнасилуют, она посрамляет честь семьи. В некоторых обществах единственный способ очистить честь семьи — убить женщину / девушку. 4 Этот вид насилия в отношении женщин и девочек также применяется в странах Западной Европы в семьях иммигрантов. Обычно это называют убийствами «чести» — термин, вводящий в заблуждение, поскольку связь с честью трудно понять в большинстве культур.Был предложен термин «убийство во имя чести».
Жестокое обращение с пожилыми
Жестокое обращение с пожилыми людьми, имеющее место дома или в учреждениях по уходу, называется жестоким обращением с пожилыми людьми и определяется как «единичное или повторяющееся действие или отсутствие соответствующих действий, происходящее в рамках любых отношений, где есть ожидание доверия, которое причиняет вред или страдания пожилому человеку ». 23 Жестокое обращение с пожилыми людьми было впервые выявлено в развитых странах, где проводилось большинство существующих исследований, но отчеты из развивающихся стран показали, что это универсальное явление.Этот вид плохого обращения принимает форму физического, психологического или сексуального насилия, а также финансового или материального насилия или чистого пренебрежения, то есть невыполнения обязательства по уходу.
ВЫВОДЫ
Насилие в отношении женщин является серьезным нарушением прав человека женщин и вызывает непосредственную озабоченность сектора общественного здравоохранения, поскольку работники общественного здравоохранения могут внести значительный вклад, если они будут должным образом обучены, поскольку они находятся рядом с жертвами и, возможно, хорошо знакомы с ними. сообщество и его жители.Таким образом, местные службы здравоохранения и общины могут сыграть центральную роль в повышении осведомленности общественности в целях предотвращения этого насилия. Открытое обсуждение этого вопроса — это способ снизить терпимость общества к насилию в отношении женщин.
По-прежнему имеются ограниченные знания о том, какие меры вмешательства наиболее эффективны для предотвращения гендерного насилия, однако документация и оценка являются ключевыми элементами в создании этих знаний, а четкие определения — важным элементом в этом.
ССЫЛКИ
- ↵
Кэмпбелл Дж. С. . Последствия насилия со стороны интимного партнера для здоровья. Lancet2002; 359: 1331–6.
- ↵
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (Великобритания) . Декларация об искоренении насилия в отношении женщин. Протоколы 85-го пленарного заседания, Женева, 20 декабря 1993 г.
- ↵
Рихтерс JMA .Женщины, культура и насилие; проблема развития, здоровья и прав человека. Лейден: Центр женщин и автономии (VENA), 1994.
- ↵
ВОЗ . Отчет ВОЗ о насилии и здоровье. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 2002 г.
- ↵
Coker AL , Smith PH, McKeown RE, et al. Частота и корреляты насилия со стороны интимного партнера по типу: физическое, сексуальное и психологическое насилие.Am J Public Health 2000; 90: 553–9.
- ↵
Ellsberg M , Pena R, Herrera A, et al. Жестокое обращение с женой среди женщин детородного возраста в Никарагуа. Am J Public Health 1999; 89: 241–4.
- ↵
Heise L , Ellsberg M, Gottemoeller M. Глобальный обзор гендерного насилия. Int J Gynecol Obstet2002; 78 (приложение 1): 5–14.
- ↵
Krantz G , Phuong TV, Larsson V, et al. Насилие со стороны интимного партнера: формы, последствия и готовность к действию с точки зрения медицинского персонала, руководителей районов и общин в сельском районе на севере Вьетнама. Здравоохранение. (в прессе).
- ↵
Jewkes R . Насилие со стороны интимного партнера: причины и профилактика. Lancet, 2002; 359: 1423–9.
- ↵
Ватт C , Циммерман К. Насилие в отношении женщин: глобальные масштабы и масштабы.Lancet2002; 359: 1232–7.
- ↵
ВОЗ . Руководство по медико-правовой помощи жертвам сексуального насилия. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 2003.
. - ↵
Киршнер Р.Х. , Уилсон Х. Патология жестокого обращения с детьми со смертельным исходом. В: Рис Р.М., Людвиг С., ред. Жестокое обращение с детьми: медицинский диагноз и лечение. Филадельфия, Пенсильвания: Липпинкотт Уильямс и Уилкинс, 2001: 47–80.
- ↵
Финкельхор Д .Международная эпидемиология сексуального насилия над детьми. Жестокое обращение с детьми Negl, 1994; 18: 409–17.
- ↵
Straus MA . Идентификация жестокого обращения с детьми с помощью шкалы тактики конфликта родителей и детей: развитие и психометрические данные для национальной выборки американских родителей. Жестокое обращение с детьми Negl 1998; 22: 249–70.
- ↵
Гиллхэм В . Уровни безработицы, плотность родителей-одиночек и индексы детской бедности: их связь с различными категориями жестокого обращения с детьми и безнадзорности.Жестокое обращение с детьми Negl 1998; 22: 79–90.
- ↵
Миллер Б.Д. . Избирательный аборт среди женщин в Азии: модели, политика и дебаты. Американская антропология, 2001; 103: 1083–95.
- ↵
ВОЗ . Насилие в отношении женщин: приоритетная проблема здравоохранения. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 1997.
. - ↵
Campbell JC , Soeken KL.Принудительный секс и насилие со стороны интимного партнера: влияние на риск женщин и их здоровье. Насилие в отношении женщин 1999; 5: 1017–35.
- ↵
Хегарти К. , Робертс Г. Насколько распространено домашнее насилие в отношении женщин? Определение жестокого обращения с партнером в исследованиях распространенности. Aust N Z J Public Health, 1998; 22: 49–54.
- ↵
Heise L , Мур К., Тубиа Н. Сексуальное принуждение и репродуктивное здоровье женщин: в центре внимания исследования.Нью-Йорк: Совет по народонаселению, 1995.
- ↵
Gangrade KD . Социальное развитие и девочки. Soc Change1995; 25: 70–83.
- ↵
- ↵
Аноним . Что такое жестокое обращение с пожилыми людьми? Бюллетень действий против жестокого обращения с пожилыми людьми, 1995; 11 мая – июн.
Закон о насилии в отношении женщин | Определение и история
Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) , U.S. Федеральное законодательство, расширяющее правовые инструменты борьбы с насилием в отношении женщин и обеспечивающее защиту женщин, пострадавших от жестокого обращения. Первоначально он был подписан президентом США в сентябре 1994 года. Билл Клинтон. Помимо изменения статутов, Закон о насилии в отношении женщин (VAWA) отличался тем, что обращал внимание на проблемы домашнего насилия, насилия во время свиданий, сексуальных посягательств и преследований.
Закон о насилии в отношении женщинU.S. Pres. Барак Обама подписывает повторное разрешение Закона о насилии в отношении женщин, 7 марта 2013 года.
Нэнси ПелосиПервоначальный закон VAWA был принят в 1994 году как Раздел IV Закона о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка. Его принятие обеспечило средства для создания в 1995 году Управления по борьбе с насилием в отношении женщин (OVW) при Министерстве юстиции (DOJ). OVW было поручено выполнение законодательства о VAWA и, вместе с Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS), администрирование программ грантов для правительств штата и местных органов власти. Гранты, администрируемые Министерством юстиции, в основном финансируют работу по предотвращению и борьбе с домашним насилием и жестоким обращением с детьми, а также проводят обучение защитников интересов жертв.Гранты, выделяемые HHS, обеспечивают финансирование приютов, предотвращения изнасилований и образования, программ по борьбе с сексуальным насилием в отношении сбежавших из дома и бездомных молодых людей и сокращению их масштабов, а также общественным программам по просвещению по вопросам домашнего насилия. VAWA также требует государственного финансирования исследований насилия в отношении женщин
VAWA было повторно разрешено в 2000, 2005 и 2013 годах. Его первоначальное принятие и неоднократное повторное разрешение были инициированы такими группами, как Национальная организация женщин, Национальная целевая группа по ликвидации Сексуальное и домашнее насилие в отношении женщин, Фонд предотвращения насилия в семье и многие государственные и местные организации.
VAWA изначально включал средства защиты гражданских прав для жертв преступлений на гендерной почве, которые являются преступлениями на почве ненависти, позволяя людям подавать иски в федеральный суд. Однако Верховный суд США объявил эту часть закона неконституционной в соответствии с Положением о торговле и Четырнадцатой поправкой по делу U.S. v. Morrison (2000) в решении от 5 до 4. Консерваторы решительно выступили против повторного разрешения этого закона в 2013 году из-за его распространения на американских индейцев и однополые пары, а также усиления защиты жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишись сейчасБольшинство критических замечаний по поводу Закона о насилии в отношении женщин исходило от тех, кто считал, что насилие затрагивает как женщин, так и мужчин, и как преступников, так и жертв, и что закон рассматривает только женщин как жертв. Некоторые утверждали, что этот акт был попыткой подорвать массовые организации. Другие утверждали, что закон подразумевает, что женщины нуждаются в патерналистской помощи со стороны государства. Однако его сторонники утверждали, что закон не исключает гендерных аспектов и может удовлетворить потребности мужчин.Они также утверждали, что на самом деле женщины по-разному страдают от насилия. Сторонники указали на способы, которыми домашнее насилие, насилие на свиданиях, сексуальное насилие и преследование напрямую влияют на женщин и их сообщества.
ICRW | СТРАСТЬ. ДОКАЗАТЕЛЬСТВО. МОЩНОСТЬ.
В течение 40 лет ICRW был в авангарде сбора доказательств для эффективных политик и программ по предотвращению насилия в отношении женщин и борьбе с ними. Наша работа позволила более четко сфокусировать внимание на гендерных аспектах НОЖС, включая ключевые социальные и структурные факторы, которые подвергают женщин и девочек риску насилия.ICRW подготовил основополагающую работу по НОЖ, включая все формы насилия со стороны интимного партнера, принуждение и принудительный секс, публичные домогательства и вредные практики, такие как калечащие операции на женских половых органах / обрезание (КОЖПО) и детские браки.
Наша текущая работа сосредоточена на документировании воздействий и поиске решений. Это включает в себя разработку передовых моделей для оценки социальных и экономических последствий НОЖ, проведение оценки общественных и школьных программ по предотвращению НОЖ и оценку новаторских подходов к приближению основных услуг к жертвам насилия, особенно в условиях нестабильности и конфликта. затронутые настройки.Мы также изучаем несколько недостаточно изученных форм насилия, в том числе те, с которыми сталкиваются женщины из сексуальных и гендерных меньшинств, пожилые женщины и кибер-насилие, которое включает насилие, совершаемое в Интернете и с помощью технологий.
ICRW был ведущим экспертом по этим вопросам, и мы работаем с партнерами-исполнителями и партнерами по исследованиям для проведения количественных, качественных и смешанных методов исследования для продолжения инновационных исследований, которые расширяют данные о НОЖС. ICRW взаимодействует с другими лидерами в области исследований НОЖС для проведения новаторских исследований и перевода идей, полученных на основе наших выводов и появляющихся рекомендаций, таким образом, чтобы они были доступны для самых разных аудиторий.Ключевые партнерские отношения включают флагманскую программу «Что работает для предотвращения насилия в отношении женщин и девочек», финансируемую DFID, Ресурсный справочник по насилию в отношении женщин и девочек (с Группой Всемирного банка, Межамериканским банком развития и Глобальным женским институтом в Университете Джорджа Вашингтона) и глобальная инициатива «Узнай насилие в детстве».
ICRW также изучает политические аспекты предотвращения насилия, оценивая влияние и проблемы существующего законодательства и используя наши выводы для отстаивания более сильных и эффективных законов.