Содержание

ПРИПИСЫВАЕМЫЙ И ДОСТИГАЕМЫЙ СТАТУСЫ — Мегаобучалка

Впервые употребил понятия «достигаемый и приписываемый статус» в современном понимании выдающийся американский антрополог и социо­лог Ральф Л интон».

В литературе и преподавательской практике не сложилась устойчивая традиция словоупотребления статусных наименований. Нередко один и тот же статус называют по-разному. Так произошло с терминами «приписывае­мый статус» (ascriptive status) и «достигаемый статус» (achievedstatus). В рав­ной мере часто встречаются написания предписанный, приписываемый и при­рожденный статус для обозначения одного и того же явления. То же можно сказать и о достигаемом статусе, который часто именуется достигнутым и приобретенным. Мы считаем, что любой вариант легитимен.

В английском языке achieved status обозначает нечто, что уже совершилось, а не продолжает совершаться. Логичнее его переводить как достигнутый ста­тус, а термин «ascriptivestatus» — как приписываемый статус. В отечественной литературе одинаково часто используют термины «приписываемый» и «пред-

» Linton R. The Study of Man. N.Y., 1936.

писанный» статус. Будем следовать этой практике и мы, считая, что оба вари­анта написания имеют одинаковое право на существование и что студент, встретившись с одним из них, будет точно знать, о каком явлении идет речь. Но как бы мы ни писали данное слово, всегда возникает вопрос: кто или что предписало человеку такой статус — природа, общество, божество? В од­ном случае статус предписывает природа, если, к примеру, речь идет о муж­чинах и женщинах, а в других — общество, создающее такие законы, по ко­торым статус, скажем, короля, мог наследоваться и передаваться представи­телям одного и того же рода в течение многих веков. Но были общества, где верили, что все на Земле происходит от бога или божества, поэтому место



человека в обществе предписывается сакральными законами.

В разряд предписанных (или припи­сываемых) статусов входят пол, возраст, национальность, раса. Цвет кожи «пред­писан» природой. Его невозможно по­менять, если не произвести специаль­ной и очень дорогостоящей хирургичес­кой операции. Точно так же обстоит дело с полом — его предопределила нам природа. Но статус короля — не природ­ная, а социальная предзаданность — его предписало общество.

Статус крепостного — предписанный, унаследованный от родителей и передаваемый детям.

Статус раба тоже надо считать предписанным, по­скольку ребенок, рожденный от раба, автоматически становился рабом, т.е. наследовал статус родителей. Римские рабовладельцы в первые века нашей эры и американские плантаторы XVIII в. специально стимулировали высо­кую рождаемость у рабов, поскольку такой способ получения дополнитель­ной рабочей силы был относительно дешев.

Рабство обозначало принудительный труд в любой сфере экономики, а крепостничество — только в сфере сельского и домашнего хозяйства. Кре­постной — подчиненный кому-то крестьянин. Раб —личная собственность господина, чаще всего иностранец. Крепостной — из местных. Хозяин мог продать своего раба, но феодал не мог продать крепостного. Если он разо­рялся, то продавал землю вместе с крестьянами.

Теоретически крепостничество — менее мучительная форма зависимос­ти. Но судьба раба зависела от субъективного расположения к нему госпо­дина, и он по желанию мог облегчить его положение. Но феодал не мог так поступить, поскольку положение его крестьян регулировалось общим для всех законодательством. Таким образом, рабство — система личных отноше­ний, крепостничество — система юридических отношений. Те и другие стро­ились на зависимости. Крепостные составляли самостоятельную страту. Сме­нялись династии королей и роды феодалов, завоевывались и отвоевывались страны, но положение крепостного не изменялось. Он оставался крепостным, как и земля, с которой он был связан

12.

В истории рабами становились целые племена, на которых возлагались те или иные трудовые повинности, например заготовлять лес для строительства

12 Bergel E. Social Stratification. N.Y., 1962. P. 76.

кораблей. Покоренные племена часто лишались всех прав и становились рабами, но иногда они сохраняли часть прав и превращались в крепостных-сервов. В эпоху Каролингов крестьяне-колоны были частично свободными: могли жениться и владеть частью имущества, но не имели права покидать землю. В их обязанности входили работы (три дня в неделю они трудились на феодала) и ручные работы, строительство, разгрузка, транспортировка, сбор плодов. По мере развития общества сложился круг постоянных работ, за выполнением которых закреплялось зависимое население. Строительство (жилые дома, замки, фортификация, дороги), домашние работы, ремесла приобрели разный статус и постепенно стали наследственными.

В вождествах в приписывании стату­са основную роль играет принцип стар­шинства и генеалогия человека, а в госу­ дарствах-нациях — принцип наследова­ния богатства, благодаря которому формировалась богатая аристократическая прослойка. Наследование имений, титулов и званий в течение многих поколений позволяло детям получать та­кие стартовые возможности (жизненные шансы), которых никогда не имели выходцы из бедных семей. Статус короля передается по наследству, и насле­дование — один из важных социально-политических институтов общества.

Приписываемый статус (предписанный, аскриптивный) — это статус, в котором человек рожден или который назначается ему по прошествии вре­мени. Этот статус не совпадает с прирожденным. Прирожденными в стро­гом смысле считаются только три социальных статуса: раса, пол, националь­ность. Так, чернокожий — прирожденный статус, характеризующий расу; мужчина — прирожденный статус, описывающий пол; русский — прирож­денный статус, показывающий национальность. Раса, пол и национальность заданы биологически, человек наследует их помимо своей воли и сознания. Правда, пол и цвет кожи можно изменить в результате хирургической опе­рации. В связи с этим появились понятия биологического пола и социально приобретенного. Хирургическое вмешательство понадобилось потому, что две разновидности пола пришли в противоречие. Мужчина, с детских лет игравший в куклы, одевавшийся, чувствовавший, мысливший и действовав­ший, как девочка, усилиями медиков во взрослом возрасте становится жен­щиной. Он обретает свой истинный пол, к которому он был предрасположен психологически, но который не получил биологически. Какой пол — муж­ской или женский — следует считать прирожденным? Однозначный ответ до сих пор не найден.

В последнее время ученые начали сомневаться в том, существует ли во­обще прирожденный статус, если пол, расу и национальность в отдельных случаях люди изменяют. Если родители —лица разной национальности, труд­но определить, какой национальности должны быть дети. Нередко они сами выбирают национальность. Переселившись навсегда в другую страну, осо­бенно в молодом или детском возрасте, русские эмигранты забывали старые обычаи и в корне меняли национальные привычки, язык, стиль поведения, мало отличаясь от коренных жителей. Биологическая национальность вытес­нялась социально приобретенной.

Возраст — биологически определяемая черта, но он не является прирож­денным статусом. В течение жизни человек переходит из одного возраста в

другой. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, каких нет у других категорий. От конкретной возраст­ной категории люди ждут вполне определенного поведения: от молодых ожидается уважение к старшим, от взрослых — забота о детях и стариках.

Рис. 12. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, и от конкретной возрастной категории люди ждут вполне определенного поведения

В определенный момент сын короля наследует от отца престол. Король — приписываемый статус. Его может приобрести только тот, кто родился в королевской семье. Если учитывать кровно-родственную связь, то этот при­писываемый статус можно назвать также прирожденным, биологическим. Тогда дворянские титулы князя, графа, барона, передаваемые от отца сыну, можно назвать прирожденными. Однако король за определенные провинно­сти мог лишить человека дворянского титула. Стало быть, правильнее гово­рить о приписываемом (присваиваемом), а не о прирожденном статусе.

Цвет кожи не имел бы значения, если бы люди не нагружали его соци­альной атрибутикой. Какая разница, белый ты или черный, для людей важ­нее личные качества и достоинства человека. Тем не менее еще в древней­шие времена человек превратил биологические атрибуты в признаки или даже основание для социального неравенства. Еще в эпоху вождеств главой пле­мени выбирали исключительно человека, обладающего гладкой и здоровой кожей (конечно, помимо прочих необходимых качеств — мудрости, оратор­ского искусства, бесстрашия).

Негр — биологически прирожденный статус в том смысле, что невозмож­но изменить цвет кожи и связанные с ним физиологические особенности организма. Однако чернокожие в США, ЮАР и на Кубе имеют разные со­циальные статусы. На Кубе негр — представитель коренного населения, составляющего абсолютное большинство, имеет равные с другими права.

В ЮАР, как и на Кубе, негры большинство населения, но в период апартеи­да они подвергались политической и социальной дискриминации. В США негры составляют меньшинство населения, но правовая ситуация в извест­ный исторический период напоминала ситуацию в ЮАР.

В кастовой системе место человека обусловлено рождением. Это припи­сываемый статус. Он определяет практически все жизненные траектории индивида: какое образование он сможет получить, каким занятием овладеть, с кем вступить в брак. Кастовая система основана на приписывании и харак­теризуется очень сильной инерционностью, когда человеку приходится пре­одолевать стратификационные барьеры.

Процесс приписывания неравных позиций разным статусам начался давно и сохраняется сейчас, т.е. это незавершенный процесс. Бомж — признак со­циального аутсайдера. Ранг данного статуса очень низкий. Хотя в ряде слу­чаев быть человеком без определенного места жительства если не почетно, то уж по крайней мере не зазорно. Большую часть истории человечество не имело паспортов, которые юридически прикрепляют человека к единствен­ному месту в социальном пространстве. Можно привести множество соци­альных групп, например бродячие музыканты или цыгане, которые по ста­рым советским меркам подпадают под категорию бомжей.

Таким образом, приписывание является: а) универсальной чертой, свой­ственной всем культурам и эпохам; б) специфическим свойством, различаю­щимся в разных культурах и в разные исторические эпохи, в) чисто социаль­ной характеристикой, не встречающейся в природе; г) неоконченным социо­культурным и историческим процессом.

Итак, по отношению к данной разновидности в одинаковой мере приме­нимы названия — «предписанный» и «приписываемый» статус. Их можно употреблять как синонимы, и ошибки не будет. Таковы особенности пере­вода на русский язык некоторых иностранных терминов.

Приписываемымназывается статус, обладание или изменение которого находится вне контроля человека, зависит либо от природы, либо от институ­та наследования (принц станет королем). Биологическое наследование — раса, национальность. Общество позволяет наследовать титулы (дворянский титул). Негр — биологический статус. Социальным статусом делает его положение данного статуса в обществе (отношение, как к людям второго сорта, в Брази­лии). Таким образом, на биологическую сущность накладываются социальные характеристики. Свойство приписывать, т.е. придавать то или иное социокуль­турное значение, присуще только человеческому обществу. Все природные явления, попадая в общественный оборот, проходят процедуру приписывания, т.е. наделения их новым качеством, которого у них раньше не было.

Например, в России рабочие в XVIIIв. считались неудачниками (как ни­щие, бомжи, бродяги — социальные аутсайдеры). В советское время статус рабочего поднялся, у них появилась своя партия, которая не только выражала их идеи, но и навязывала свои взгляды всему населению, включая искусст­во, образование, т.е. они были выразителями господствующей идеологии в обществе. Получение статуса рабочего потребовало обучения.

Два биологически равных пола — мужчина и женщина, попав в соци­альную среду, наделяются разными значениями, т.е. им приписываются раз­ные социальные качества. В результате биологический пол превращается в социальный род — тендер. Общество перечеркнуло то, что предписала ему

природа, и создало новую структуру отношений двух полов, превратив их в социальные характеристики, социальные статусы. Феминизм выступает за перераспределение ролей между мужчиной и женщиной; суть этого движе­ния — уравнивание прав двух полов и устранение социальной дискримина­ции, но вовсе не господство одного из полов над другим. Феминизм не вы­ступает зато, чтобы женщина встала во главе всей социальной пирамиды.

Итак, приписываемымназывается статус, в котором человек рожден (прирож­денный статус), но который позже обязательно признан таковым обществом или группой. Таким образом, чернокожий — не только прирожденный (заданный природой) статус, но и приписываемый. К приписываемым и прирожденным ста­тусам относятся: «член королевской се­мьи», «потомок дворянского рода» и т.д. Они являются прирожденными потому, что королевскими и дворянскими приви­легиями ребенок наделяется по наслед­ству как кровный родственник. Статус верховного правителя, т.е. титул короля, переходил к сыну по праву его рожден ия, подобно тому как в вождествах наследо­вался статус вождя. Ликвидация монар­хического строя, уничтожение дворянс­ких привилегий свидетельствуют об отно­сительности подобных статусов.

Прирожденный статус должен полу­чить подкрепление в общественном мнении, социальном устройстве обще­ства. Только тогда он будет прирожден­ным и приписываемым одновременно. Система родства обладает набором приписываемых статусов, и только часть из них является прирожденными. К ним относятся сын, дочь, сестра, брат, племянник, дядя, тетя, бабушка, дедушка, кузен и некоторые другие, выра­жающие кровное родство (попытайтесь завершить список). Существуют так­же некровные родственники. Англичане называют их «родственники-в-зако-не», а русские «свойственники». Женившись, мужчина получает в родствен­ники всю кровную родню жены. У него появляются мать-в-законе (теща), отец-в-законе (тесть) и т.д. Стать родственником-в-законе можно только че­рез брак. Но кровным родственником можно стать также через закон, напри­мер через усыновление. Статус падчерицы и пасынка, хотя их называют доче­рью и сыном, статус крестного отца и крестной матери нельзя считать при­рожденными. Даже приписываемыми их следует называть лишь в той мере, в какой человек, получающий подобный статус, не волен выбирать его, иначе говоря, если усыновление происходило без согласия ребенка.

Подведем итоги. Приписываемый статус очень напоминает прирожден­ный, но к нему не сводится, поскольку тот является биологически унасле­дованным качеством. В строгом смысле приписываемый — это социально приобретаемый, но одинаковый по названию с прирожденным статусом. Так, «сын» может быть и прирожденным, и приписываемым статусом. Для того чтобы не возникало лишней путаницы, социологи договорились называть тот и другой типы статуса «приписываемый статус».

Таким образом, приписываемым, или аскриптивным, является такое по­ложение в обществе, над которым индивид не имеет контроля и (или) кото­рое он занимает независимо от своей воли, желания, усилий.

Если приписываемый — это любой статус, полученный не по своей воле, над которым индивид не имеет контроля, то достигаемый статус приобрета­ется в результате свободного выбора, личных усилий и находится под конт­ролем человека. Таковы статусы президента, банкира, студента, профессо­ра, православного, члена консервативной партии и множество других.

Достигаемый статус не подлежит автоматической передаче, его можно только заслужить, приложив усилия и проявив свои достоинства и таланты. В жизни сложнее, чем в теории, провести четкое разграничение между дву­мя видами статуса. Старший сын монарха обладает статусом наследника тро­на благодаря рождению (предписанный статус), но не через собственные усилия или достижения. Однако он может и не стать королем. Отречение от престола — событие не частое, но возможное — как свободный выбор наслед­ника (достигнутый статус).

В первобытной общине достигаемыми статусами являются статус лека­ря, исполнителя ритуальных танцев, рассказчика, многоженца, воина, ша­мана и торговца13. Добиться положения предводителя племени человек мо­жет, либо заслужив его своим трудом и щедростью, либо обладая харизмой и специальными умениями.

Антропологи выявили следующую закономерность: число социальных ста­тусов возрастает пропорционально усложнению социальной структуры. Более развитые и более сложные общества предоставляют индивиду большую сво­боду выбора. В таком обществе, в частности, возрастает, число достигаемых статусов. В современном мире человек может выбирать, вступать ли ему в брак и иметь ли детей, т.е. даже такие статусы, как супруг и родитель, по сути являются приобретенными. В традиционном обществе люди обладают мень­шей свободой выбора в том, что касается брака и продолжения рода.

Иногда довольно сложно провести границу между приписываемым и достигаемым статусами. Например, хотя индивид сам выбирает вуз (из чис­ла тех, куда он подавал документы и куда был принят) или место работы (куда индивид обращался и где его получил), но на успех во многом влияют семей­ная принадлежность и социальное происхождение.270.

Чем динамичнее общество, тем больше в его социальной структуре яче­ек, рассчитанных на достигаемые статусы. Чем больше в обществе достига­емых статусов, тем оно демократичнее. Проведя сравнительно-исторический анализ, ученые установили, что раньше в европейском обществе было боль­ше приписываемых статусов, а сейчас — больше достигаемых.

От приписываемого статуса существенно отличается достигаемый — ста­тус, который человек получает благодаря собственным усилиям, желанию, свободному выбору либо благодаря удаче и везению. Если приписываемый статус неподконтролен индивиду, то достигаемый находится под его конт­ролем. Достигаемым считается всякий статус, который не назначается чело­веку автоматически самим фактом рождения.

Профессию водителя или инженера человек получает благодаря собствен­ным стараниям, подготовке, свободному выбору. Статус чемпиона мира, доктора наук или рок-звезды он приобретает также благодаря собственным усилиям, огромному труду. С меньшим трудом даются такие статусы, как школьник или покупатель.

Достигаемый статус требует принятия самостоятельного решения и само­стоятельных действий. Статус мужа является достигаемым: чтобы его полу­чить, мужчина принимает решение, наносит визит родителям невесты, де­лает официальное предложение и совершает другие действия. Кдостигаемому статусу относятся позиции, которые люди занимают в результате своих ста­раний или заслуг. Аспирант — статус, которого выпускники вуза добивают­ся, конкурируя с другими и проявляя успехи в учебе. Почетным горожани­ном, почетным гражданином или почетным доктором зарубежного универ­ситета можно стать благодаря совершенным в прошлом достижениям, иногда специально не добиваясь этого звания.

СМЕШАННЫЙ СТАТУС

Иногда очень трудно определить, к какому типу относится тот или иной статус. К примеру, статус безработного не является такой позицией, к кото­рой стремится большинство людей; напротив, ее избегают. Человек оказы­вается безработным чаше всего помимо своей воли и желания. Причиной служат не зависящие от него факторы: экономический кризис, охватываю­щий отрасль или общество в целом, массовые сокращения штатов, разоре­ние фирмы, структурная перестройка производства. Подобные процессы не находятся под контролем отдельного человека. В его власти — предприни­мать усилия в поисках работы или не делать этого, смирившись с судьбой.

Статус безработного считается смешанным, если он получен не доброволь­но, а в результате массового сокращения производства, экономического кризиса.

К смешанным статусамотносятся такие позиции, которые обладают од­новременно свойствами и приписываемого статуса, и достигаемого, напри­мер профессия юриста и династическое предопределение этой профессии.

Политические потрясения, государственные перевороты, социальные революции, войны могут изменить либо даже отменить некоторые статусы огромных масс людей помимо их воли и желания. После Октябрьской рево­люции 1917 г.дворяне превратились в эмигрантов либо остались в стране и стали чиновниками, инженерами, рабочими, учителями, потеряв исчезнув-

ший из социальной структуры приписываемый статус дворянина. В начале 1990-х гг. на предприятиях и в учреждениях были ликвидированы партко­мы, и тысячи людей вышли из состава коммунистической партии.

Резкие изменения могут происходить и на индивидуальном уровне. Допус­тим, в 30 лет человек стал инвалидом. Его социально-экономическое положе­ние существенно изменилось: если раньше он самостоятельно зарабатывал на хлеб, то теперь стал целиком зависеть от помощи государства. О каком статусе здесь идет речь? Достигаемым назвать его трудно, поскольку по собственной воле никто не желает стать инвалидом. Его можно было бы считать приписываемым, но 30-летний калека не является инвалидом по рождению. Он стал инвалидом

в результате стечения обстоятельств, ко­торые находились вне его контроля.

Рассмотрим другой пример. Звание академика поначалу является достигае­мым статусом, но позже оно превращает­ ся в приписываемый, так как считается по­жизненным, хотя и не наследуемым. По­жизненным является звание олимпийского чемпиона, азвание чемпиона мира в каком-либо виде спорта могут отобрать те, кто показал лучшие результаты на новых мировых чемпионатах. Это — переходящее звание. Транссексуал —лицо, меняющее свой пол в зрелом возрасте.

Описанные выше случаи можно отнести к смешанному статусу. Он обла­дает чертами и приписываемого, и достигаемого статусов. Человек, достиг­ший степени доктора наук, не может передать ее своему сыну, однако тот может пользоваться определенными преимуществами, если решит двигать­ся по научной стезе: коллеги отца всегда будут покровительствовать юноше, и он приобретает приписываемый статус сына доктора наук. То же можно сказать о детях влиятельных политических деятелей, выдающихся спортсме­нов, артистов, кинозвезд.

Если на занятие той или иной должности накладываются социально-де­мографические ограничения, то эта должность перестает выступать как до­стигаемый статус.

К смешанным статусам следует относить и такие социальные позиции, которые невозможно точно зачислить в разряд либо основных, либо эпизо­дических статусов. Например, статус «любовник» («любовница»), с одной стороны, не является основным. Основным надо считать статус мужа (жены). Измена жене (мужу) означает, что на стороне у мужчины (женщины) появ­ляется сексуальная связь, и дополнительный, внебрачный, сексуальный парт­нер приобретает статус любовника (любовницы). Подобная связь может быть как кратковременной и ограниваться одним или несколькими контактами, так и продолжительным социально-психологическим отношением, которое способно изменить привычки, образ мыслей и условия жизни человека. В этом случае нет оснований относить статус любовника (любовницы) к вто­ростепенным. Таким образом, статус любовника (любовницы) обладает ва­лентной позицией: в одних жизненных ситуациях и для одной группы лю­дей он выступает временным, или эпизодическим, статусом, а в других си­туациях и для другой категории людей — основным и даже постоянным.

Таким же неопределенным является статус друга. Дети быстро заводят друзей и быстро их теряют. В подростковом возрасте формируются более

устойчивые межличностные отношения, и часто друг детства остается дру­гом на всю жизнь. Как установили социологи, на протяжении человеческой жизни устойчивые связи, которые можно квалифицировать как дружеские, устанавливаются с 8—10 людьми. Разумеется, эмоциональная и социальная привязанность осуществляется с гораздо большим числом людей. Но эти другие имеют статус приятеля или товарища.

В детском возрасте мальчишки и девчонки подыскивают себе товарищей по играм, с которыми легко находят общие интересы и увлечения. Они по-дружески соперничают, могут завоевывать или утрачивать доверие, но глубо­кой привязанности и эмоциональных контактов между ними практически нет. Они выбирают друзей преимущественно среди учеников своей школы, свое­го класса и, как правило, того же пола. В подростковый период картина меня­ется. В это время весьма ощутимой становится потребность в глубокой лич­ной привязанности. Подростки начинают тянуться к своим ровесникам, что­бы найти у них то, что раньше давали им родители — совет, помощь, участие.

Рис. 13. Три типа социальных статусов: а смешанный; б приписываемый; в достигаемый

Сравнивая различные этапы жизненного цикла человека, можно заклю­чить, что до 30 лет мы занимаемся тем, что находим друзей, а потом — до 80 лет — их теряем. Чем больше мы найдем друзей, тем больше их потеряем. Наша жизнь — это своеобразная эстафета дружеских связей: мы передаем свои эмоции от одного человека к другому. Эмоциональная привязанность принадлежит только нам, и ее объем ограничен. Если мы разделим этот объем в данный момент времени между очень многими людьми, то каждому дос­танется очень мало. Тогда это будут не друзья, а приятели. Друзей немного, и в разные периоды жизни статус нашего друга могут получать разные лица. Человек склонен выбирать друзей, ценности которых похожи на его соб­ственные. Но поскольку взгляды с течением жизни меняются, то меняются и друзья. Это вполне объективная закономерность, хотя по-человечески нам очень горько терять старых друзей. Мало кто может похвастаться тем, что к

старости он сохранил одного или пару друзей детства, которые были верны ему всю жизнь.

К смешанным статусам, видимо, надо отнести и такие социальные пози­ции, как налогоплательщик, уклонист (от службы в армии), халявщик, не­плательщик налогов, сосед, донор.

ЭПИЗОДИЧЕСКИЕ СТАТУСЫ

Статусный портрет, составленный только из социальных статусов, ока­зывается неполным. Мы не включили в него личные статусы и статусы си­туационные, или эпизодические. Если за образование социальных статусов отвечает общественное разделение труда, то о личных (или межличностных) статусах такого сказать нельзя. Они — результат системы распределения ро­лей в малой группе. Если мы добавим к совокупности социальных статусов еще и личные, то полностью установим статусный портрет человека, кото­рый живет в этой квартире, относится к этому полу и имеет эту профессию.

Личные и социальные статусы именуются постоянными, или основны­ми. Наряду с ними существует группа неосновных, или эпизодических. К примеру, статус пассажира существует столько времени, сколько человек едет в троллейбусе, автобусе, поезде, такси, метро или летит на самолете. К эпизодическим относятся статусы пешехода, покупателя, больного, гостя, посетителя ресторана, ожидающего в очереди и т.д.

ЭПИЗОДИЧЕСКИМ считается такой статус, который принадлежит человеку достаточно короткое время.

Яркий пример эпизодического статуса —находящийся в очереди. Очередь со своими общепринятыми нормами и правилами, распределением ролей и не­формальных статусов возникает стихийно и существует непродолжительное время. Через некоторое время человек покинул магазин и вышел на улицу. Теперь у него эпизодический статус прохожего. А через 10 минут он вошел в метро и превратился в пассажира. На стенЬ вагона метро вывешено объявле­ние, где указаны права и обязанности, предписанные данному статусу.

К эпизодическим статусам относятся временно проживающие и времен­но отсутствующие. Временно проживающие — те, кто не живет и не собира­ется жить в данном месте постоянно, но находился там на момент переписи населения. Как правило, для живущих непостоянно берется временной кри­терий, равный 6 месяцам. К эпизодическим статусам относятся также: рек­рут — лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности; но­вобранец — лицо, призванное на основе всеобщей воинской повинности; вольнослушатель — лицо, допускавшееся к занятиям в высшие учебные за­ведении, но не являвшееся студентом.

Среди эпизодических статусов можно также назвать следующие: перепис­чики в период проведения Всероссийской переписи населения, руководитель временной рабочей группы, свидетель, автомобилист, пешеход, покупатель, проситель, заимодавец, должник, пострадавший, отвечающий урок, разго­варивающий по телефону, беседующий и др.

Политические статусы бывают временными и постоянными. Постоян­ные — те, которые включены в систему государства (правительство, мили-

ция). Временные политические статусы — избиратель, доверенное лицо пре­зидента в избирательной кампании, кандидат в президенты, но представи­тель президента на местах — постоянный статус.

Благодаря эпизодическим статусам место человека четко фиксируется и в социальном пространстве, и в социальном времени. Конечно, не только эпизодические статусы, но и многие другие, социачьные и межличностные, существуют какое-то время, а потом исчезают. Сыном человек остается толь­ко до тех пор, пока живы родители, акционером — пока он не продал свои ценные бумаги, учащимся — до окончания школы и т.д.

Все перечисленные и многие другие статусы существуют во времени, если

под временем понимать жизнь челове­ка. С его смертью заканчивается его со­циальное время. У человеческого обще­ства время тянется гораздо дольше.

Некоторые статусы индивида (их именуют приписываемыми) не исчезают до тех пор, пока он жив. В нашем смыс­ле они существуют вечно. Вневременны­ми являются такие статусы, как пол, на­циональность, раса и некоторые другие. Большинство статусов временные, и са­мые яркие из них — эпизодические. Они и названы так благодаря своей кратко­временности. Гостем вы можете быть не­сколько часов или дней, но вряд ли не­сколько лет. То же самое можно сказать о пассажире, покупателе или пациенте поликлиники.

Следовательно, графическое изобра­жение социального пространства долж­но пополниться еще одной осью, что дает единый континуум пространства-времени.

Из курса школьной физики известно, что физическое время в разных точках пространства может протекать с неодинаковой скоростью. В отличие от равно­мерного пространства время неравномерно. Это свойство выявил А. Эйнштейн. Согласно теории относительности, время протекает неравномерно и зависит от скорости, с которой движется тело. Другая особенность пространственно-вре­менного континуума — различный ход времени в разных физических системах: в одной системе время протекает быстрее, в другой — медленнее, если их срав­нивать между собой. Системы движутся относительно друг друга.

В социальном пространственно-временном континууме неравномерны обе характеристики — и пространство, и время (рис. 14). Правда, в отличие от физики в социологии социальное время никакими материальными при­борами не фиксируется. Оно субъективно, т.е. у каждого человека и в каж­дой социальной системы оно свое.

Время нагружено социокультурным содержанием. Это означает, что оно ощущается и измеряется разными народами по-разному. Временные разли-

чия отражаются в том наборе культурных символов, правил взаимоотноше­ний, традиций и обычаев, которые существуют в каждой культуре.

Существование конвенций или правил, регулирующих временной аспект поведения людей, мы легко обнаруживаем, когда, здороваясь, пытаемся по­жать руку другого человека не 5 секунд, как принято, а, скажем, 50 секунд. Мы сразу почувствуем неловкость и нарушение привычных культурных норм.

Временные конвенции широко ранжируются. К примеру, посетители в учреждении начинают обычно с фразы: «Я знаю, вы очень заняты, но…» Очевидно, что секунды, минуты и часы — не просто количественные меры времени, имеющие постоянное значение, они подразумевают различные сим­волические ценности в различных контекстах, в различных обстоятельствах, перед лицом различных аудиторий.

Рис 14. Социальный континуум пространства-времени

Каждый из нас хотя бы один раз оказывался в ситуации ожидания в прием­ной чиновника. Для него посетители не имеют социальной ценности. Но благо­даря своему служебному положению чиновник контролирует доступ к ресурсам, которые ценны для посетителей. Например, нам нужны водительские права, которые выдает низший чин в иерархии ГИ БДД. Другие заставляют нас ожидать потому, что высоко ценят те услуги или знания, которые собираются нам пред­ложить. Так, врач вынуждает ждать в очереди своих пациентов. В целом, чем больше власти и важности у человека, тем более он регулирует доступ к себе.

Мы составляем план распределения своего времени. Пунктуальность — взаимные ожидания во многих социальных кругах, предполагающие, что, например, гости не должны опаздывать и прибыть от 18.30 до 19.00 на вече­ринку. В некоторых странах пунктуальность ценится не очень высоко. Так, в Латинской Америке люди могут опаздывать на встречу на час и более, даже не предъявляя объяснений.

В историческом времени одни общества развиваются быстрее, другие — медленнее. У них разная скорость социального прогресса. Но также ведут себя и люди: одни успевают за свою жизнь либо за более короткий ее отрезок сде­лать очень многое, а другие — очень мало или почти ничего.

Обломов у И.А. Гончарова — символ застывшего социального времени. Со­хранившиеся с допотопных времен дикие племена, затерявшиеся в джунглях Амазонии, тоже застыли в историческом времени, у них свой временной ритм.

Приписываемый и достигаемый статусы

В отечественной литературе еще не сложилась устойчивой статусной терминологии. Иногда один и тот же статус называют по-разному. Так произошло с терминами «приписываемый статус» (ascriptive status) и «достигаемый статус» (achieved status). В английском языке слово achieved status обозначает нечто, что уже совершилось, а не продолжает совершаться. Логичнее его переводить как «достигнутый статус», а термин ascriptive status – как «приписываемый статус». Однако в отечественных учебниках последний пишется как «предписанный», то-есть нечто свершившееся, закончившееся. Возможно, так удобнее с точки зрения разговорного языка. Но тогда возникает вопрос: кем или чем предписан человеку такой статус – природой, обществом, божеством?

Впервые понятия «достигаемый» и «приписываемый статус» в современном понимании ввел американский антрополог и социолог Ральф Линтон в 1936 году.

Приписанные (предписанные) статусы

В эту группу входят пол, национальность, раса. Цвет кожи «предписан» природой. Его невозможно поменять, если не произвести специальной и очень дорогостоящей хирургической операции. Точно также обстоит дело с полом. Его предопределила нам природа. Но статус короля – не природная, а социальная предзаданность. Его предписало нам общество. Статус короля передается по наследству, а наследование – один из важных социально-политических институтов общества.


Цвет кожи не имел бы никакого значения, если бы люди не наделяли его социальной атрибутикой. Какая разница, белый ты или черный, для людей важнее личные качества и достоинства человека. Тем не менее биологические атрибуты с древнейших времен человек умудрился превратить в признаки или даже основание для социального неравенства. Еще в эпоху вождеств главой племени выбирали исключительно человека, обладающего гладкой и здоровой кожей. Конечно, помимо прочих необходимых качеств: мудрости, ораторского искусства, бесстрашия.

Негр – биологически прирожденный статус в том смысле, что изменить цвет кожи и связанные с ним физиологические особенности организма невозможно. Однако негр в США, ЮАР и на Кубе – разные социальные статусы. На Кубе, как и в большинстве стран, негр – представитель коренного населения, составляющего абсолютное большинство, имеет равные с другими права. В ЮАР, как и на Кубе, негры основное населения, но в период апартеида они подвергались политической и социальной дискриминации. В США негры – меньшая часть населения, но правовая ситуация в известный исторический период напоминала ситуацию в ЮАР.

Процесс приписывания неравенства разным статусам когда-то начался и продолжается по сию пору. В этом смысле он представляет собой незавершенный процесс. Бомж – признак социального аутсайдера. Ранг данного статуса очень низкий. Хотя быть человеком без определенного места жительства в ряде случаев не зазорно. Большую часть истории человечество не знало паспортов и не юридического прикрепления к определенному месту в социальном пространстве. Можно назвать множество социальных групп, например бродячие музыканты или цыгане, которые по старым советским меркам подпадают под категорию бомжей.

Таким образом, приписывание является:

1. Универсальной чертой, свойственной всем культурам и эпохам.

2. Специфическим свойством, различающимся в разных культурах и в разных исторических эпохах.

3. Чисто социальной характеристикой, не встречающейся в природе.

4. Неоконченным социокультурным и историческим процессом.

 

Приписываемым называется статус, обладание или изменение которого находится вне нашего контроля, зависит либо от природы, либо от института наследования (принц станет королем). Биологическое наследование – раса, национальность. Общество позволяет наследовать титулы (дворянский титул). Негр – биологический статус. Социальным статусом делает его положение данного статуса в обществе (отношение как к людям второго сорта в Бразилии). Таким образом, на биологическую сущность накладываются социальные характеристики. Свойство приписывать, то есть придавать то или иное социокультурное значение, присуще только человеческому обществу. Все природные явления, попадая в общественный оборот проходят процедуру приписывания, то есть наделения их новым качеством, которого у них раньше не было.

Например, рабочие в XVIII веке – неудачники (нищие, бомжи, бродяги, социальные аутсайдеры). В советское время рабочие – основная категория населения, статус поднялся, у них появилась своя партия, которая не только выражает их идеи, но и диктует свои взгляды всему населению в области искусства, образования; их взгляды – господствующая идеология в обществе. Для того чтобы получить статус рабочего, стало необходимо учиться.

Два биологически равных пола – мужчина и женщина, попав в социальную среду, наделяются разными значениями, то есть им приписываются разные социальные качества. В результате биологический пол превращается в социальный род – гендер. Общество перечеркнуло то, что предписала ему природа, и создало новую структуру отношений двух полов, превратив их в социальные характеристики, социальные статусы. Феминизм выступает за перераспределение ролей между мужчиной и женщиной. Суть этого движения – уравнивание прав двух полов и устранение социальной дискриминации, но вовсе не в господстве одного из полов над другим. Феминизм не выступает за то, чтобы женщина встала во главе всей социальной пирамиды.

К приписываемым статусам относится и статус первенца.

Культ первенца

В патриархальном обществе культ первенца господствует в семейных отношениях над всем: «первенец мой! ты — крепость моя и начаток силы моей, верх достоинства и верх могущества».[171] Как правило, именно ему часто достается все: «да послужат тебе народы, и да поклонятся тебе племена; будь господином над братьями твоими, и да поклонятся тебе сыны матери твоей».[172] Даже Израиль выделяется из прочих народов именно по тому же основанию: «Израиль есть сын Мой, первенец Мой».[173] За перворожденным закрепляется право на двойную часть наследства, даже если он сын нелюбимой жены.[174]

Поэтому не случайно одна из самых страшных кар, которая обрушивается на Египет, отказывающийся отпустить богоизбранный народ Израиля, — это смерть всех перворожденных.

«Казни египетские»

…так говорит Господь: в полночь Я пройду посреди Египта, и умрет всякий первенец в земле Египетской от первенца фараона, который сидит на престоле своем, до первенца рабыни, которая при жерновах, и все первородное из скота; и будет вопль великий по всей земле Египетской, какого не бывало и какого не будет более…[175]

Таким образом, нет ничего удивительного в том, что братья (в особенности сводные) далеко не всегда питают теплые чувства к первенцу.

Интересную мысль о восточном варианте старшинства высказывает А.И. Кравченко.

Восток. Кланы

На Западе семьи не представляют разветвленные родственные системы по 200, по 300 человек. Только на Востоке применимо такое понятие как родственный клан, система родственников. И возглавляет эту систему глава, хозяин, старейшина. Он когда-то был старшим сыном, и на него замыкаются все связи: экономические, хозяйственные, политические. Он женит, разводит, он решает все проблемы, он изгоняет из своего клана. Он решает все проблемы, передает перед смертью свои права старшему сыну. У него может быть 10 жен, но только старший сын от одной жены получает эти права.

Так вот, когда новый родственник встает на пост «старшего сына», приобретает статус, он не очень-то радуется. Казалось бы, радуйся, ты же теперь верховный правитель своего маленького государства. Но с правами приходит масса обязанностей. Например, надо трудоустроить всю родню. А что делают у нас в Закавказье и Средней Азии? Как только один пробрался на какую-то хорошую должность, он сразу всех тянет. Так он обязан заботиться обо всех. А если он о ком-то не позаботился, ему говорят: «Слушай, а какой же ты старший сын? Ты же теперь глава рода, ты должен выполнять эту функцию». Он всю свою жизнь должен посвятить увязке взаимоотношений внутри этого рода: и политических, и экономических, и юридических, и социальных, и семейных, и каких угодно. И вот он как правитель, весь день у него расписан: кто когда к нему приходит, какие вопросы решать. Вот что такое статус «старшего сына». [176]

Впрочем, нельзя думать, что такой порядок наследования не имеет положительных черт. Мы помним, что древнее право закрепляется в системе майората. Эта система позволяет:

– во-первых, сохранить упорядоченную систему иерархических отношений, сложившихся в обществе, ведь если каждый из сыновей будет наследовать титул, то очень скоро все станут герцогами и князьями, что, разумеется, не пойдет на пользу;

– во-вторых, не дробить на части крупные имения, что благотворно для экономики. Кроме того, младшие братья, как уже говорилось раньше, при обзоре исторических типов личности, вынуждены идти на службу. Это влечет за собой появление целого класса профессиональных военных, юристов, врачей, профессоров, служащих и т.д. и т.п. Ясно, что все это открывает новые возможности в развитии общества.

– наконец, в-третьих, как мы уже видели, эта система позволяет породить великую культуру, сформировать особый тип личности, который задает тон в формировании человека и по сию пору.

Итак, приписываемым называется статус, в котором человек рожден (прирожденный статус), но который позже обязательно признан таковым обществом или группой. Таким образом, негр – не только прирожденный (заданный природой), но и приписываемый статус. К приписываемым и прирожденным статусам относятся: «член королевской семьи», «потомок дворянского рода» и т.д. Они прирожденные потому, что королевскими и дворянскими привилегиями ребенок наделяется по наследству, как кровный родственник. Статус верховного правителя, то есть титул короля, переходил к сыну по праву его рождения, подобно тому, как наследовался статус вождя в вождествах. Однако ликвидация монархического строя, уничтожение дворянских привилегий свидетельствуют об относительности подобных статусов.

Прирожденный статус должен получить подкрепление в общественном мнении, социальном устройстве общества, закрепиться в его нормах. Только тогда он будет прирожденным и приписываемым одновременно.

Система родства дает целый набор прирожденных и приписываемых статусов: сын, дочь, сестра, брат, мать, отец, племянник, тетя, кузина, дедушка и т.д. Их получают кровные родственники. Некровные родственники называются родственниками-в-законе. Теща – это мать-в-законе, тесть – отец-в-законе. Это приписываемые, но не прирожденные статусы, ведь их приобретают благодаря браку. Таковы статусы пасынка и падчерицы, получаемые через усыновление.

Достигаемый статус

Если приписываемым является любой статус, полученный не по своей воле, над которым индивид не имеет контроля, то достигаемый статус приобретается в результате свободного выбора, личных усилий и находится под контролем человека. Таковы статусы президента, банкира, студента, профессора, православного, члена консервативной партии и множество других.

Достигаемый статус не подлежит автоматической передаче, его можно только заслужить, приложив усилия и проявив свои достоинства и таланты. Приобретенными являются статус профессора, артиста, художника. Добиться его можно только личным трудом, обретением специальных знаний, часто необходимо обладание личной харизмой. Число социальных статусов возрастает пропорционально усложнению социальной структуры. Более развитые и более сложные общества предоставляют индивиду большую свободу выбора. В таком обществе, в частности, возрастает число приобретенных статусов. В современном мире мы можем выбирать, вступать ли нам в брак и иметь ли детей, то есть даже такие статусы как супруг и родитель по сути являются приобретенными. Люди в традиционном обществе обладают меньшей свободой выбора в том, что касается брака и продолжения рода.

Иногда довольно сложно провести границу между приписываемым и достигаемым статусами. Например, хотя мы сами выбираем колледж (из числа тех, куда подавали документы и куда были приняты) или место работы (куда обращались и где его получили), но на наш успех во многом влияет наша семейная принадлежность и социальное происхождение. И даже несмотря на то, что в американской культуре высоко ценятся личные достижения человека, самостоятельно пробивающего себе дорогу в жизни («self-made man»), рассчитывать на успех больше приходится представителю среднего или высшего класса, нежели выходцу из низов. Статусы мужа, жены, крестного отца и матери – достигаемые, поскольку их получают по собственному желанию. Впрочем, иногда мужем становятся и поневоле.

Раньше некоторые должности могли занимать только мужчины, например, полицейский, солдат, генерал. Это приписываемые статусы. Но когда и женщинам разрешили служить в полиции и армии, статус стал достигаемым. Папа Римский – только мужская должность.

 

Заметим. В современном обществе, в отличие от предшествующих формаций, значительно меньшую роль играют предписанные статусы и большую – достигаемые. Это связано с тем, что возможности социальной мобильности сегодня гораздо шире, чем в прошлом. Поэтому происхождение человека уже не в состоянии предопределить всю его жизнь, многое в ней зависит от личных качеств индивида.

Смешанный статус

Иногда очень трудно определить, к какому типу относится тот или иной статус. К примеру, статус безработного не является такой позицией, к которой стремится большинство людей. Напротив, его избегают. Безработным чаще всего человек оказывается помимо своей воли и желания. Причиной служат не зависящие от него факторы: экономический кризис, охватывающий отрасль или общество в целом, массовые сокращения, разорение фирмы, структурная пере стройка производства. Подобные процессы не находятся под контролем отдельного человека. В его власти предпринимать усилия в поисках работы или не делать этого, смирившись с судьбой.

Статус безработного, если он получен не добровольно, а в результате массового сокращения производства, экономического кризиса, считается смешанным.

К смешанным статусам относятся такие позиции, которые не могут быть однозначно отнесены ни к достигаемым, ни к предписанным, ибо содержат в себе и то и другое.

1. Достигаемый по желанию человека и становящийся пожизненным: Герой Советского Союза, Кавалер ордена Почетного легиона, академик, король, рыцарь Британской империи, Олимпийский чемпион и т. д.

2. Достигаемый вопреки желанию, но в то же время обладающий чертами предписанного, поскольку статусные права и обязанности их обладатель не в силах изменить. Примеры: осужденный, инвалид, безработный, «муж поневоле».

3. Достигаемый стечением независящих обстоятельств, и вместе с тем обладающий чертами предписанного: сын олигарха, который наследует богатство отца; сын или дочь известного артиста, «кинозвезды» наследующие его профессию;

Критерием смешанного статуса может также служить:

– невозможность по своему желанию изменить предписанные достигнутому статусу права и обязанности или отказаться от них: монах, осужденный, инвалид…

– невозможность лишить пожизненного обладателя статуса соответствующих прав и привилегий (лишение званий, орденов и т.д.), если их обладатель не нарушает законов или статусных обязанностей.

Правда, история показывает, что политические потрясения, государственные перевороты, социальные революции, войны могут изменить либо даже отменить некоторые статусы огромных масс людей помимо их воли и желания. После октябрьского переворота 1917 года бывшие дворяне превратились в эмигрантов, остались или стали чиновниками, инженерами, рабочими, учителями, потеряв исчезнувший из социальной структуры приписываемый статус дворянина. В начале 90-х годов на предприятиях и в учреждениях ликвидированы парткомы и тысячи людей вышли из состава коммунистической партии.

Резкие изменения могут происходить и на индивидуальном уровне. Допустим, в 30 лет человек стал инвалидом. Его социально-экономическое положение существенно изменилось: если раньше он самостоятельно зарабатывал на хлеб, то теперь целиком стал зависеть от помощи государства. О каком статусе здесь идет речь? Достигаемым назвать его затруднительно, поскольку по собственной воле никто не желает стать инвалидом. Его можно было бы считать приписываемым, но 30-летний калека не является инвалидом по рождению. Он стал инвалидом в результате стечения обстоятельств, которые находились вне его контроля.

Если на занятие той или иной должности накладываются социально-демографические ограничения, то она тем самым перестает служить в качестве достигаемого статуса.

СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ

Приписываемый, достигаемый, смешанный, эпизодический статусы — Студопедия

Место статуса в социальной структуре

Социальный статус —

Ключевые понятия

РАССМОТРЕННЫЕ ВОПРОСЫ

Главный статус

Достигаемый статус

Жизненный цикл

Кризис середины жизни

Личный статус

Межстатусная дистанция

Приписываемый статус

Ранг статуса

Содержание статуса

Социальная роль

Социальный статус

Статус

Статусная идентификация

Статусные символы

Статусный набор

Статусный портрет

Эпизодический статус

Статус (от лат. status — положение, состояние) — Положение, занимаемое индивидом или социальной группой в обществе или отдельной подсистеме общества. Определяется по специфическим для конкретного общества признакам, в качестве которых могут выступать экономические, национальные, возрастные и другие признаки.

Общество — это система статусов. Статус — атом социальной структуры.

Статусное приписывание является универсальной чертой, свойственной всем культурам и эпохам, и продолжающимся во времени процессом.

Число социальных статусов возрастает:

— пропорционально социализации личности; социализация — это процесс обретения статусов; чем больше статусов, тем шире и глубже социализация индивида.

— пропорционально усложнению социальной структуры: чем глубже разделение труда и диверсификация деятельности социума, тем сложнее социальная структура.

Социальные статусы взаимосвязаны друг с другом, но не взаимодействуют между собой.

В социальные отношения вступают не статусы, а их носители.

Социальные отношения связывают между собой статусы, но реализуются эти отношения через людей – носителей статусов.

Содержание статуса:

Статус – позиция индивида в группе или в обществе.

Рейтинговая составляющая, ранг статуса – место данного статуса в социальной иерархии, совокупность привилегий, льгот, уровень дополнительного (сверх личных заслуг) кредита со стороны общества.

Функциональная составляющая – совокупность прав и обязанностей, круг ответственности.

Система статусов:

Личный, социобиологический, социальный статус

Личный статус– позиция человека в малой группе.

Прирожденный статус — статус, полученный человеком при рождении (пол, раса, национальность).

Приобретенный (достигаемый) статус — статус, который человек достигает своими усилиями (должность, пост).

Предписанный (приписываемый) статус — статус, который человек приобретает вне зависимости от своего желания (возраст, статус в семье), с течением жизни он может меняться. Предписанный статус бывает прирожденным и приобретенным, находится под контролем человека

Статусный набор — Совокупность социальных статусов, приобретенных человеком

Смешанный статус – позиция, которая обладает одновременно свойствами и приписываемого и достигаемого статусов


Эпизодический статус – статус, который принадлежит человеку достаточно короткое время.

Главный статус – наиболее характерный для данного индивида статус, по которому его выделяют окружающие или с которым они отождествляют его.

Статусный портрет (статусный набор) человека – совокупность всех статусов, принадлежащих данному индивиду

Социальная роль:

Связь социальной роли с социальным статусом

Место социальной роли в системе коммуникации между индивидом и обществом

Социальные и межличностные роли

Основные характеристики социальной роли:

Масштаб

Способ получения

Степень формализации

Вид мотивации

Место статуса в социальной структуре

Социальный статус —

Ключевые понятия

РАССМОТРЕННЫЕ ВОПРОСЫ

Главный статус

Достигаемый статус

Жизненный цикл

Кризис середины жизни

Личный статус

Межстатусная дистанция

Приписываемый статус

Ранг статуса

Содержание статуса

Социальная роль

Социальный статус

Статус

Статусная идентификация

Статусные символы

Статусный набор

Статусный портрет

Эпизодический статус

Статус (от лат. status — положение, состояние) — Положение, занимаемое индивидом или социальной группой в обществе или отдельной подсистеме общества. Определяется по специфическим для конкретного общества признакам, в качестве которых могут выступать экономические, национальные, возрастные и другие признаки.


Общество — это система статусов. Статус — атом социальной структуры.

Статусное приписывание является универсальной чертой, свойственной всем культурам и эпохам, и продолжающимся во времени процессом.

Число социальных статусов возрастает:

— пропорционально социализации личности; социализация — это процесс обретения статусов; чем больше статусов, тем шире и глубже социализация индивида.

— пропорционально усложнению социальной структуры: чем глубже разделение труда и диверсификация деятельности социума, тем сложнее социальная структура.

Социальные статусы взаимосвязаны друг с другом, но не взаимодействуют между собой.

В социальные отношения вступают не статусы, а их носители.

Социальные отношения связывают между собой статусы, но реализуются эти отношения через людей – носителей статусов.

Содержание статуса:

Статус – позиция индивида в группе или в обществе.

Рейтинговая составляющая, ранг статуса – место данного статуса в социальной иерархии, совокупность привилегий, льгот, уровень дополнительного (сверх личных заслуг) кредита со стороны общества.

Функциональная составляющая – совокупность прав и обязанностей, круг ответственности.

Система статусов:

Личный, социобиологический, социальный статус

Личный статус– позиция человека в малой группе.

Прирожденный статус — статус, полученный человеком при рождении (пол, раса, национальность).

Приобретенный (достигаемый) статус — статус, который человек достигает своими усилиями (должность, пост).

Предписанный (приписываемый) статус — статус, который человек приобретает вне зависимости от своего желания (возраст, статус в семье), с течением жизни он может меняться. Предписанный статус бывает прирожденным и приобретенным, находится под контролем человека

Статусный набор — Совокупность социальных статусов, приобретенных человеком

Смешанный статус – позиция, которая обладает одновременно свойствами и приписываемого и достигаемого статусов

Эпизодический статус – статус, который принадлежит человеку достаточно короткое время.

Главный статус – наиболее характерный для данного индивида статус, по которому его выделяют окружающие или с которым они отождествляют его.

Статусный портрет (статусный набор) человека – совокупность всех статусов, принадлежащих данному индивиду

Социальная роль:

Связь социальной роли с социальным статусом

Место социальной роли в системе коммуникации между индивидом и обществом

Социальные и межличностные роли

Основные характеристики социальной роли:

Масштаб

Способ получения

Степень формализации

Вид мотивации

Презентация к уроку: «Социальные статусы и роли»

Просмотр содержимого документа
«Презентация к уроку: «Социальные статусы и роли»»

Проблемный вопрос:

Может ли человек в современном обществе изменить свой социальный статус, если он его не устраивает?

Социальные статусы и роли

Цель урока: сформировать, углубить и систематизировать знания учащихся о социальном статусе личности.

План урока

Вопрос № 1. Главный, личный и социальный статусы.

Вопрос № 2. Предписываемый и достигаемый статусы.

Вопрос № 3. Социальные роли и нормы личности.

Социальная структура общества

  • Статус – место человека в обществе.

Главный статус – наиболее характерный для данного индивида статус, по которому его выделяют окружающие или с которым они отождествляют его.

Он определяет:

  • стиль жизни;
  • круг знакомств;
  • манеру поведения и т.п.

Личный статус – положение, которое человек занимает в малой, или первичной, группе в зависимости от того, как он оценивается по своим индивидуальным качествам.

Социальный статус (в узком смысле)- положение человека, которое он занимает как представитель большой социальной группы

Предписываемый статус – это статус, в котором человек рожден или который назначается ему по прошествии лет.

Достигаемый статус — это статус, который человек получает благодаря собственным усилиям, желаниям, свободному выбору либо благодаря удаче везению.

Социальная роль – модель поведения, ориентированная на данный статус.

Социальные нормы — предписанные правила поведения.

Упражнение «Определить свой статусный набор»

Группа разбивается на две рабочие группы, которые получают каждая свое задание составить коллаж по объявленной теме. После того как коллаж будет создан каждая группа защищает свою работу публично, отвечает на вопросы и формулирует выводы.

1 группа – «Предписываемые статусы»

2 группа – «Достигаемые статусы»

«Коллаж» — набор иллюстраций, наклеенных на основу, отличающихся по цвету, но имеющих одинаковую тематику.

Всё в твоих руках

Так может ли человек в современном обществе изменить свой социальный статус, если он его не устраивает? Что для этого нужно?

Спасибо за внимание!

Социальные статусы и роли — презентация онлайн

1. Социальные статусы и роли

2. Понятие социального статуса

Статус – определенная позиция в социальной
структуре группы или общества, связанная с другими
позициями через систему прав и обязанностей.
Статусный набор – совокупность всех статусов одного
индивиды.

3. Виды статусов

Главный статус – наиболее характерный для данного
индивида статус, по которому его выделяют
окружающие или с которым они отождествляют его.
Социальный статус – положение человека, которое он
автоматически занимает как представитель большой
социальной группы.
Личный статус – положение, которое человек
занимает в малой или первичной, группе в
зависимости от того, как он оценивается по своим
индивидуальным качествам.

4. Виды статусов

Предписываемый статус (аскриптивный) – статус, в
котором человек рожден или который назн6ачается
ему по прошествии времени.
Прирожденный статус:
Пол
Национальность
Раса
Достигаемый статус – статус, который человек
получает благодаря собственным усилиям, желанию,
свободному выбору.

5. Показатели формирования статуса личности

Престиж – оценка обществом или социальной группой
общественной значимости тех или иных позиций,
занимаемых людьми
Авторитет – степень признания группой людей или
обществом личных и деловых качеств какого – либо из
их членов

6. Статусные роли

Статусная роль – модель поведения, ориентированная
на конкретный статус
Ролевой набор (ролевой репертуар) – совокупность
ролей, выполняемых человеком
Ролевой конфликт – ситуация выполнения требований
трудносовместимых ролей.

7. Статусные символы

Статусные символы – внешние признаки отличия,
позволяющие разграничивать обладателей различных
статусов

8. Социализация личности

Социализация личности – процесс усвоения
индивидом образцов поведения, социальных ролей и
норм, духовных ценностей. Проходит только в связи с
другими людьми.

9. Социальная адаптация

Социальная адаптация – процесс приспособления
человека к меняющейся социальной среде с помощью
различных социальных средств.
Процесс адаптации осуществляется человеком
осознанно.
Типы адаптации:
Активное воздействие на социальную среду: человек
стремится изменить те нормы, которые он считает
устаревшими
Пассивное восприятие целей и ценностей группы
(комформное поведение)

10. Агенты социализации

Агенты социализации – люди и учреждения,
ответственные за обучение культурным нормам и
усвоение социальных ролей:
Агенты первичной социализации – родители,
родственники, няни, друзья, учителя, тренеры;
Агенты вторичной социализации – администрация школы,
университета, предприятия, СМИ и т.д.

ПРИПИСЫВАЕМЫЙ И ДОСТИГАЕМЫЙ СТАТУСЫ — КиберПедия

Впервые употребил понятия «достигаемый и приписываемый статус» в современном понимании выдающийся американский антрополог и социо­лог Ральф Л интон».

В литературе и преподавательской практике не сложилась устойчивая традиция словоупотребления статусных наименований. Нередко один и тот же статус называют по-разному. Так произошло с терминами «приписывае­мый статус» (ascriptive status) и «достигаемый статус» (achievedstatus). В рав­ной мере часто встречаются написания предписанный, приписываемый и при­рожденный статус для обозначения одного и того же явления. То же можно сказать и о достигаемом статусе, который часто именуется достигнутым и приобретенным. Мы считаем, что любой вариант легитимен.

В английском языке achieved status обозначает нечто, что уже совершилось, а не продолжает совершаться. Логичнее его переводить как достигнутый ста­тус, а термин «ascriptivestatus» — как приписываемый статус. В отечественной литературе одинаково часто используют термины «приписываемый» и «пред-

» Linton R. The Study of Man. N.Y., 1936.

писанный» статус. Будем следовать этой практике и мы, считая, что оба вари­анта написания имеют одинаковое право на существование и что студент, встретившись с одним из них, будет точно знать, о каком явлении идет речь. Но как бы мы ни писали данное слово, всегда возникает вопрос: кто или что предписало человеку такой статус — природа, общество, божество? В од­ном случае статус предписывает природа, если, к примеру, речь идет о муж­чинах и женщинах, а в других — общество, создающее такие законы, по ко­торым статус, скажем, короля, мог наследоваться и передаваться представи­телям одного и того же рода в течение многих веков. Но были общества, где верили, что все на Земле происходит от бога или божества, поэтому место

человека в обществе предписывается сакральными законами.

В разряд предписанных (или припи­сываемых) статусов входят пол, возраст, национальность, раса. Цвет кожи «пред­писан» природой. Его невозможно по­менять, если не произвести специаль­ной и очень дорогостоящей хирургичес­кой операции. Точно так же обстоит дело с полом — его предопределила нам природа. Но статус короля — не природ­ная, а социальная предзаданность — его предписало общество.

Статус крепостного — предписанный, унаследованный от родителей и передаваемый детям. Статус раба тоже надо считать предписанным, по­скольку ребенок, рожденный от раба, автоматически становился рабом, т.е. наследовал статус родителей. Римские рабовладельцы в первые века нашей эры и американские плантаторы XVIII в. специально стимулировали высо­кую рождаемость у рабов, поскольку такой способ получения дополнитель­ной рабочей силы был относительно дешев.

Рабство обозначало принудительный труд в любой сфере экономики, а крепостничество — только в сфере сельского и домашнего хозяйства. Кре­постной — подчиненный кому-то крестьянин. Раб —личная собственность господина, чаще всего иностранец. Крепостной — из местных. Хозяин мог продать своего раба, но феодал не мог продать крепостного. Если он разо­рялся, то продавал землю вместе с крестьянами.

Теоретически крепостничество — менее мучительная форма зависимос­ти. Но судьба раба зависела от субъективного расположения к нему госпо­дина, и он по желанию мог облегчить его положение. Но феодал не мог так поступить, поскольку положение его крестьян регулировалось общим для всех законодательством. Таким образом, рабство — система личных отноше­ний, крепостничество — система юридических отношений. Те и другие стро­ились на зависимости. Крепостные составляли самостоятельную страту. Сме­нялись династии королей и роды феодалов, завоевывались и отвоевывались страны, но положение крепостного не изменялось. Он оставался крепостным, как и земля, с которой он был связан12.

В истории рабами становились целые племена, на которых возлагались те или иные трудовые повинности, например заготовлять лес для строительства

12 Bergel E. Social Stratification. N.Y., 1962. P. 76.

кораблей. Покоренные племена часто лишались всех прав и становились рабами, но иногда они сохраняли часть прав и превращались в крепостных-сервов. В эпоху Каролингов крестьяне-колоны были частично свободными: могли жениться и владеть частью имущества, но не имели права покидать землю. В их обязанности входили работы (три дня в неделю они трудились на феодала) и ручные работы, строительство, разгрузка, транспортировка, сбор плодов. По мере развития общества сложился круг постоянных работ, за выполнением которых закреплялось зависимое население. Строительство (жилые дома, замки, фортификация, дороги), домашние работы, ремесла приобрели разный статус и постепенно стали наследственными.

В вождествах в приписывании стату­са основную роль играет принцип стар­шинства и генеалогия человека, а в госу­ дарствах-нациях — принцип наследова­ния богатства, благодаря которому формировалась богатая аристократическая прослойка. Наследование имений, титулов и званий в течение многих поколений позволяло детям получать та­кие стартовые возможности (жизненные шансы), которых никогда не имели выходцы из бедных семей. Статус короля передается по наследству, и насле­дование — один из важных социально-политических институтов общества.

Приписываемый статус (предписанный, аскриптивный) — это статус, в котором человек рожден или который назначается ему по прошествии вре­мени. Этот статус не совпадает с прирожденным. Прирожденными в стро­гом смысле считаются только три социальных статуса: раса, пол, националь­ность. Так, чернокожий — прирожденный статус, характеризующий расу; мужчина — прирожденный статус, описывающий пол; русский — прирож­денный статус, показывающий национальность. Раса, пол и национальность заданы биологически, человек наследует их помимо своей воли и сознания. Правда, пол и цвет кожи можно изменить в результате хирургической опе­рации. В связи с этим появились понятия биологического пола и социально приобретенного. Хирургическое вмешательство понадобилось потому, что две разновидности пола пришли в противоречие. Мужчина, с детских лет игравший в куклы, одевавшийся, чувствовавший, мысливший и действовав­ший, как девочка, усилиями медиков во взрослом возрасте становится жен­щиной. Он обретает свой истинный пол, к которому он был предрасположен психологически, но который не получил биологически. Какой пол — муж­ской или женский — следует считать прирожденным? Однозначный ответ до сих пор не найден.

В последнее время ученые начали сомневаться в том, существует ли во­обще прирожденный статус, если пол, расу и национальность в отдельных случаях люди изменяют. Если родители —лица разной национальности, труд­но определить, какой национальности должны быть дети. Нередко они сами выбирают национальность. Переселившись навсегда в другую страну, осо­бенно в молодом или детском возрасте, русские эмигранты забывали старые обычаи и в корне меняли национальные привычки, язык, стиль поведения, мало отличаясь от коренных жителей. Биологическая национальность вытес­нялась социально приобретенной.

Возраст — биологически определяемая черта, но он не является прирож­денным статусом. В течение жизни человек переходит из одного возраста в

другой. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, каких нет у других категорий. От конкретной возраст­ной категории люди ждут вполне определенного поведения: от молодых ожидается уважение к старшим, от взрослых — забота о детях и стариках.

Рис. 12. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, и от конкретной возрастной категории люди ждут вполне определенного поведения

В определенный момент сын короля наследует от отца престол. Король — приписываемый статус. Его может приобрести только тот, кто родился в королевской семье. Если учитывать кровно-родственную связь, то этот при­писываемый статус можно назвать также прирожденным, биологическим. Тогда дворянские титулы князя, графа, барона, передаваемые от отца сыну, можно назвать прирожденными. Однако король за определенные провинно­сти мог лишить человека дворянского титула. Стало быть, правильнее гово­рить о приписываемом (присваиваемом), а не о прирожденном статусе.

Цвет кожи не имел бы значения, если бы люди не нагружали его соци­альной атрибутикой. Какая разница, белый ты или черный, для людей важ­нее личные качества и достоинства человека. Тем не менее еще в древней­шие времена человек превратил биологические атрибуты в признаки или даже основание для социального неравенства. Еще в эпоху вождеств главой пле­мени выбирали исключительно человека, обладающего гладкой и здоровой кожей (конечно, помимо прочих необходимых качеств — мудрости, оратор­ского искусства, бесстрашия).

Негр — биологически прирожденный статус в том смысле, что невозмож­но изменить цвет кожи и связанные с ним физиологические особенности организма. Однако чернокожие в США, ЮАР и на Кубе имеют разные со­циальные статусы. На Кубе негр — представитель коренного населения, составляющего абсолютное большинство, имеет равные с другими права.

В ЮАР, как и на Кубе, негры большинство населения, но в период апартеи­да они подвергались политической и социальной дискриминации. В США негры составляют меньшинство населения, но правовая ситуация в извест­ный исторический период напоминала ситуацию в ЮАР.

В кастовой системе место человека обусловлено рождением. Это припи­сываемый статус. Он определяет практически все жизненные траектории индивида: какое образование он сможет получить, каким занятием овладеть, с кем вступить в брак. Кастовая система основана на приписывании и харак­теризуется очень сильной инерционностью, когда человеку приходится пре­одолевать стратификационные барьеры.

Процесс приписывания неравных позиций разным статусам начался давно и сохраняется сейчас, т.е. это незавершенный процесс. Бомж — признак со­циального аутсайдера. Ранг данного статуса очень низкий. Хотя в ряде слу­чаев быть человеком без определенного места жительства если не почетно, то уж по крайней мере не зазорно. Большую часть истории человечество не имело паспортов, которые юридически прикрепляют человека к единствен­ному месту в социальном пространстве. Можно привести множество соци­альных групп, например бродячие музыканты или цыгане, которые по ста­рым советским меркам подпадают под категорию бомжей.

Таким образом, приписывание является: а) универсальной чертой, свой­ственной всем культурам и эпохам; б) специфическим свойством, различаю­щимся в разных культурах и в разные исторические эпохи, в) чисто социаль­ной характеристикой, не встречающейся в природе; г) неоконченным социо­культурным и историческим процессом.

Итак, по отношению к данной разновидности в одинаковой мере приме­нимы названия — «предписанный» и «приписываемый» статус. Их можно употреблять как синонимы, и ошибки не будет. Таковы особенности пере­вода на русский язык некоторых иностранных терминов.

Приписываемымназывается статус, обладание или изменение которого находится вне контроля человека, зависит либо от природы, либо от институ­та наследования (принц станет королем). Биологическое наследование — раса, национальность. Общество позволяет наследовать титулы (дворянский титул). Негр — биологический статус. Социальным статусом делает его положение данного статуса в обществе (отношение, как к людям второго сорта, в Брази­лии). Таким образом, на биологическую сущность накладываются социальные характеристики. Свойство приписывать, т.е. придавать то или иное социокуль­турное значение, присуще только человеческому обществу. Все природные явления, попадая в общественный оборот, проходят процедуру приписывания, т.е. наделения их новым качеством, которого у них раньше не было.

Например, в России рабочие в XVIIIв. считались неудачниками (как ни­щие, бомжи, бродяги — социальные аутсайдеры). В советское время статус рабочего поднялся, у них появилась своя партия, которая не только выражала их идеи, но и навязывала свои взгляды всему населению, включая искусст­во, образование, т.е. они были выразителями господствующей идеологии в обществе. Получение статуса рабочего потребовало обучения.

Два биологически равных пола — мужчина и женщина, попав в соци­альную среду, наделяются разными значениями, т.е. им приписываются раз­ные социальные качества. В результате биологический пол превращается в социальный род — тендер. Общество перечеркнуло то, что предписала ему

природа, и создало новую структуру отношений двух полов, превратив их в социальные характеристики, социальные статусы. Феминизм выступает за перераспределение ролей между мужчиной и женщиной; суть этого движе­ния — уравнивание прав двух полов и устранение социальной дискримина­ции, но вовсе не господство одного из полов над другим. Феминизм не вы­ступает зато, чтобы женщина встала во главе всей социальной пирамиды.

Итак, приписываемымназывается статус, в котором человек рожден (прирож­денный статус), но который позже обязательно признан таковым обществом или группой. Таким образом, чернокожий — не только прирожденный (заданный природой) статус, но и приписываемый. К приписываемым и прирожденным ста­тусам относятся: «член королевской се­мьи», «потомок дворянского рода» и т.д. Они являются прирожденными потому, что королевскими и дворянскими приви­легиями ребенок наделяется по наслед­ству как кровный родственник. Статус верховного правителя, т.е. титул короля, переходил к сыну по праву его рожден ия, подобно тому как в вождествах наследо­вался статус вождя. Ликвидация монар­хического строя, уничтожение дворянс­ких привилегий свидетельствуют об отно­сительности подобных статусов.

Прирожденный статус должен полу­чить подкрепление в общественном мнении, социальном устройстве обще­ства. Только тогда он будет прирожден­ным и приписываемым одновременно. Система родства обладает набором приписываемых статусов, и только часть из них является прирожденными. К ним относятся сын, дочь, сестра, брат, племянник, дядя, тетя, бабушка, дедушка, кузен и некоторые другие, выра­жающие кровное родство (попытайтесь завершить список). Существуют так­же некровные родственники. Англичане называют их «родственники-в-зако-не», а русские «свойственники». Женившись, мужчина получает в родствен­ники всю кровную родню жены. У него появляются мать-в-законе (теща), отец-в-законе (тесть) и т.д. Стать родственником-в-законе можно только че­рез брак. Но кровным родственником можно стать также через закон, напри­мер через усыновление. Статус падчерицы и пасынка, хотя их называют доче­рью и сыном, статус крестного отца и крестной матери нельзя считать при­рожденными. Даже приписываемыми их следует называть лишь в той мере, в какой человек, получающий подобный статус, не волен выбирать его, иначе говоря, если усыновление происходило без согласия ребенка.

Подведем итоги. Приписываемый статус очень напоминает прирожден­ный, но к нему не сводится, поскольку тот является биологически унасле­дованным качеством. В строгом смысле приписываемый — это социально приобретаемый, но одинаковый по названию с прирожденным статусом. Так, «сын» может быть и прирожденным, и приписываемым статусом. Для того чтобы не возникало лишней путаницы, социологи договорились называть тот и другой типы статуса «приписываемый статус».

Таким образом, приписываемым, или аскриптивным, является такое по­ложение в обществе, над которым индивид не имеет контроля и (или) кото­рое он занимает независимо от своей воли, желания, усилий.

Если приписываемый — это любой статус, полученный не по своей воле, над которым индивид не имеет контроля, то достигаемый статус приобрета­ется в результате свободного выбора, личных усилий и находится под конт­ролем человека. Таковы статусы президента, банкира, студента, профессо­ра, православного, члена консервативной партии и множество других.

Достигаемый статус не подлежит автоматической передаче, его можно только заслужить, приложив усилия и проявив свои достоинства и таланты. В жизни сложнее, чем в теории, провести четкое разграничение между дву­мя видами статуса. Старший сын монарха обладает статусом наследника тро­на благодаря рождению (предписанный статус), но не через собственные усилия или достижения. Однако он может и не стать королем. Отречение от престола — событие не частое, но возможное — как свободный выбор наслед­ника (достигнутый статус).

В первобытной общине достигаемыми статусами являются статус лека­ря, исполнителя ритуальных танцев, рассказчика, многоженца, воина, ша­мана и торговца13. Добиться положения предводителя племени человек мо­жет, либо заслужив его своим трудом и щедростью, либо обладая харизмой и специальными умениями.

Антропологи выявили следующую закономерность: число социальных ста­тусов возрастает пропорционально усложнению социальной структуры. Более развитые и более сложные общества предоставляют индивиду большую сво­боду выбора. В таком обществе, в частности, возрастает, число достигаемых статусов. В современном мире человек может выбирать, вступать ли ему в брак и иметь ли детей, т.е. даже такие статусы, как супруг и родитель, по сути являются приобретенными. В традиционном обществе люди обладают мень­шей свободой выбора в том, что касается брака и продолжения рода.

Иногда довольно сложно провести границу между приписываемым и достигаемым статусами. Например, хотя индивид сам выбирает вуз (из чис­ла тех, куда он подавал документы и куда был принят) или место работы (куда индивид обращался и где его получил), но на успех во многом влияют семей­ная принадлежность и социальное происхождение. Например, в американ­ской культуре высоко ценятся личные достижения человека, самостоятель­но пробивающего себе дорогу в жизни («из грязи в князи»), но рассчитывать на успех больше может представитель среднего или высшего класса, нежели выходец из низов. Статусы мужа, жены, крестного отца и крестной матери — достигаемые, поскольку их получают по собственному желанию.270.

Чем динамичнее общество, тем больше в его социальной структуре яче­ек, рассчитанных на достигаемые статусы. Чем больше в обществе достига­емых статусов, тем оно демократичнее. Проведя сравнительно-исторический анализ, ученые установили, что раньше в европейском обществе было боль­ше приписываемых статусов, а сейчас — больше достигаемых.

От приписываемого статуса существенно отличается достигаемый — ста­тус, который человек получает благодаря собственным усилиям, желанию, свободному выбору либо благодаря удаче и везению. Если приписываемый статус неподконтролен индивиду, то достигаемый находится под его конт­ролем. Достигаемым считается всякий статус, который не назначается чело­веку автоматически самим фактом рождения.

Профессию водителя или инженера человек получает благодаря собствен­ным стараниям, подготовке, свободному выбору. Статус чемпиона мира, доктора наук или рок-звезды он приобретает также благодаря собственным усилиям, огромному труду. С меньшим трудом даются такие статусы, как школьник или покупатель.

Достигаемый статус требует принятия самостоятельного решения и само­стоятельных действий. Статус мужа является достигаемым: чтобы его полу­чить, мужчина принимает решение, наносит визит родителям невесты, де­лает официальное предложение и совершает другие действия. Кдостигаемому статусу относятся позиции, которые люди занимают в результате своих ста­раний или заслуг. Аспирант — статус, которого выпускники вуза добивают­ся, конкурируя с другими и проявляя успехи в учебе. Почетным горожани­ном, почетным гражданином или почетным доктором зарубежного универ­ситета можно стать благодаря совершенным в прошлом достижениям, иногда специально не добиваясь этого звания.

СМЕШАННЫЙ СТАТУС

Иногда очень трудно определить, к какому типу относится тот или иной статус. К примеру, статус безработного не является такой позицией, к кото­рой стремится большинство людей; напротив, ее избегают. Человек оказы­вается безработным чаше всего помимо своей воли и желания. Причиной служат не зависящие от него факторы: экономический кризис, охватываю­щий отрасль или общество в целом, массовые сокращения штатов, разоре­ние фирмы, структурная перестройка производства. Подобные процессы не находятся под контролем отдельного человека. В его власти — предприни­мать усилия в поисках работы или не делать этого, смирившись с судьбой.

Статус безработного считается смешанным, если он получен не доброволь­но, а в результате массового сокращения производства, экономического кризиса.

К смешанным статусамотносятся такие позиции, которые обладают од­новременно свойствами и приписываемого статуса, и достигаемого, напри­мер профессия юриста и династическое предопределение этой профессии.

Политические потрясения, государственные перевороты, социальные революции, войны могут изменить либо даже отменить некоторые статусы огромных масс людей помимо их воли и желания. После Октябрьской рево­люции 1917 г.дворяне превратились в эмигрантов либо остались в стране и стали чиновниками, инженерами, рабочими, учителями, потеряв исчезнув-

ший из социальной структуры приписываемый статус дворянина. В начале 1990-х гг. на предприятиях и в учреждениях были ликвидированы партко­мы, и тысячи людей вышли из состава коммунистической партии.

Резкие изменения могут происходить и на индивидуальном уровне. Допус­тим, в 30 лет человек стал инвалидом. Его социально-экономическое положе­ние существенно изменилось: если раньше он самостоятельно зарабатывал на хлеб, то теперь стал целиком зависеть от помощи государства. О каком статусе здесь идет речь? Достигаемым назвать его трудно, поскольку по собственной воле никто не желает стать инвалидом. Его можно было бы считать приписываемым, но 30-летний калека не является инвалидом по рождению. Он стал инвалидом

в результате стечения обстоятельств, ко­торые находились вне его контроля.

Рассмотрим другой пример. Звание академика поначалу является достигае­мым статусом, но позже оно превращает­ ся в приписываемый, так как считается по­жизненным, хотя и не наследуемым. По­жизненным является звание олимпийского чемпиона, азвание чемпиона мира в каком-либо виде спорта могут отобрать те, кто показал лучшие результаты на новых мировых чемпионатах. Это — переходящее звание. Транссексуал —лицо, меняющее свой пол в зрелом возрасте.

Описанные выше случаи можно отнести к смешанному статусу. Он обла­дает чертами и приписываемого, и достигаемого статусов. Человек, достиг­ший степени доктора наук, не может передать ее своему сыну, однако тот может пользоваться определенными преимуществами, если решит двигать­ся по научной стезе: коллеги отца всегда будут покровительствовать юноше, и он приобретает приписываемый статус сына доктора наук. То же можно сказать о детях влиятельных политических деятелей, выдающихся спортсме­нов, артистов, кинозвезд.

Если на занятие той или иной должности накладываются социально-де­мографические ограничения, то эта должность перестает выступать как до­стигаемый статус.

К смешанным статусам следует относить и такие социальные позиции, которые невозможно точно зачислить в разряд либо основных, либо эпизо­дических статусов. Например, статус «любовник» («любовница»), с одной стороны, не является основным. Основным надо считать статус мужа (жены). Измена жене (мужу) означает, что на стороне у мужчины (женщины) появ­ляется сексуальная связь, и дополнительный, внебрачный, сексуальный парт­нер приобретает статус любовника (любовницы). Подобная связь может быть как кратковременной и ограниваться одним или несколькими контактами, так и продолжительным социально-психологическим отношением, которое способно изменить привычки, образ мыслей и условия жизни человека. В этом случае нет оснований относить статус любовника (любовницы) к вто­ростепенным. Таким образом, статус любовника (любовницы) обладает ва­лентной позицией: в одних жизненных ситуациях и для одной группы лю­дей он выступает временным, или эпизодическим, статусом, а в других си­туациях и для другой категории людей — основным и даже постоянным.

Таким же неопределенным является статус друга. Дети быстро заводят друзей и быстро их теряют. В подростковом возрасте формируются более

устойчивые межличностные отношения, и часто друг детства остается дру­гом на всю жизнь. Как установили социологи, на протяжении человеческой жизни устойчивые связи, которые можно квалифицировать как дружеские, устанавливаются с 8—10 людьми. Разумеется, эмоциональная и социальная привязанность осуществляется с гораздо большим числом людей. Но эти другие имеют статус приятеля или товарища.

В детском возрасте мальчишки и девчонки подыскивают себе товарищей по играм, с которыми легко находят общие интересы и увлечения. Они по-дружески соперничают, могут завоевывать или утрачивать доверие, но глубо­кой привязанности и эмоциональных контактов между ними практически нет. Они выбирают друзей преимущественно среди учеников своей школы, свое­го класса и, как правило, того же пола. В подростковый период картина меня­ется. В это время весьма ощутимой становится потребность в глубокой лич­ной привязанности. Подростки начинают тянуться к своим ровесникам, что­бы найти у них то, что раньше давали им родители — совет, помощь, участие.

Рис. 13. Три типа социальных статусов: а смешанный; б приписываемый; в достигаемый

Сравнивая различные этапы жизненного цикла человека, можно заклю­чить, что до 30 лет мы занимаемся тем, что находим друзей, а потом — до 80 лет — их теряем. Чем больше мы найдем друзей, тем больше их потеряем. Наша жизнь — это своеобразная эстафета дружеских связей: мы передаем свои эмоции от одного человека к другому. Эмоциональная привязанность принадлежит только нам, и ее объем ограничен. Если мы разделим этот объем в данный момент времени между очень многими людьми, то каждому дос­танется очень мало. Тогда это будут не друзья, а приятели. Друзей немного, и в разные периоды жизни статус нашего друга могут получать разные лица. Человек склонен выбирать друзей, ценности которых похожи на его соб­ственные. Но поскольку взгляды с течением жизни меняются, то меняются и друзья. Это вполне объективная закономерность, хотя по-человечески нам очень горько терять старых друзей. Мало кто может похвастаться тем, что к

старости он сохранил одного или пару друзей детства, которые были верны ему всю жизнь.

К смешанным статусам, видимо, надо отнести и такие социальные пози­ции, как налогоплательщик, уклонист (от службы в армии), халявщик, не­плательщик налогов, сосед, донор.

ЭПИЗОДИЧЕСКИЕ СТАТУСЫ

Статусный портрет, составленный только из социальных статусов, ока­зывается неполным. Мы не включили в него личные статусы и статусы си­туационные, или эпизодические. Если за образование социальных статусов отвечает общественное разделение труда, то о личных (или межличностных) статусах такого сказать нельзя. Они — результат системы распределения ро­лей в малой группе. Если мы добавим к совокупности социальных статусов еще и личные, то полностью установим статусный портрет человека, кото­рый живет в этой квартире, относится к этому полу и имеет эту профессию.

Личные и социальные статусы именуются постоянными, или основны­ми. Наряду с ними существует группа неосновных, или эпизодических. К примеру, статус пассажира существует столько времени, сколько человек едет в троллейбусе, автобусе, поезде, такси, метро или летит на самолете. К эпизодическим относятся статусы пешехода, покупателя, больного, гостя, посетителя ресторана, ожидающего в очереди и т.д.

ЭПИЗОДИЧЕСКИМ считается такой статус, который принадлежит человеку достаточно короткое время.

Яркий пример эпизодического статуса —находящийся в очереди. Очередь со своими общепринятыми нормами и правилами, распределением ролей и не­формальных статусов возникает стихийно и существует непродолжительное время. Через некоторое время человек покинул магазин и вышел на улицу. Теперь у него эпизодический статус прохожего. А через 10 минут он вошел в метро и превратился в пассажира. На стенЬ вагона метро вывешено объявле­ние, где указаны права и обязанности, предписанные данному статусу.

К эпизодическим статусам относятся временно проживающие и времен­но отсутствующие. Временно проживающие — те, кто не живет и не собира­ется жить в данном месте постоянно, но находился там на момент переписи населения. Как правило, для живущих непостоянно берется временной кри­терий, равный 6 месяцам. К эпизодическим статусам относятся также: рек­рут — лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности; но­вобранец — лицо, призванное на основе всеобщей воинской повинности; вольнослушатель — лицо, допускавшееся к занятиям в высшие учебные за­ведении, но не являвшееся студентом.

Среди эпизодических статусов можно также назвать следующие: перепис­чики в период проведения Всероссийской переписи населения, руководитель временной рабочей группы, свидетель, автомобилист, пешеход, покупатель, проситель, заимодавец, должник, пострадавший, отвечающий урок, разго­варивающий по телефону, беседующий и др.

Политические статусы бывают временными и постоянными. Постоян­ные — те, которые включены в систему государства (правительство, мили-

ция). Временные политические статусы — избиратель, доверенное лицо пре­зидента в избирательной кампании, кандидат в президенты, но представи­тель президента на местах — постоянный статус.

Благодаря эпизодическим статусам место человека четко фиксируется и в социальном пространстве, и в социальном времени. Конечно, не только эпизодические статусы, но и многие другие, социачьные и межличностные, существуют какое-то время, а потом исчезают. Сыном человек остается толь­ко до тех пор, пока живы родители, акционером — пока он не продал свои ценные бумаги, учащимся — до окончания школы и т.д.

Все перечисленные и многие другие статусы существуют во времени, если

под временем понимать жизнь челове­ка. С его смертью заканчивается его со­циальное время. У человеческого обще­ства время тянется гораздо дольше.

Некоторые статусы индивида (их именуют приписываемыми) не исчезают до тех пор, пока он жив. В нашем смыс­ле они существуют вечно. Вневременны­ми являются такие статусы, как пол, на­циональность, раса и некоторые другие. Большинство статусов временные, и са­мые яркие из них — эпизодические. Они и названы так благодаря своей кратко­временности. Гостем вы можете быть не­сколько часов или дней, но вряд ли не­сколько лет. То же самое можно сказать о пассажире, покупателе или пациенте поликлиники.

Следовательно, графическое изобра­жение социального пространства долж­но пополниться еще одной осью, что дает единый континуум пространства-времени.

Из курса школьной физики известно, что физическое время в разных точках пространства может протекать с неодинаковой скоростью. В отличие от равно­мерного пространства время неравномерно. Это свойство выявил А. Эйнштейн. Согласно теории относительности, время протекает неравномерно и зависит от скорости, с которой движется тело. Другая особенность пространственно-вре­менного континуума — различный ход времени в разных физических системах: в одной системе время протекает быстрее, в другой — медленнее, если их срав­нивать между собой. Системы движутся относительно друг друга.

В социальном пространственно-временном континууме неравномерны обе характеристики — и пространство, и время (рис. 14). Правда, в отличие от физики в социологии социальное время никакими материальными при­борами не фиксируется. Оно субъективно, т.е. у каждого человека и в каж­дой социальной системы оно свое.

Время нагружено социокультурным содержанием. Это означает, что оно ощущается и измеряется разными народами по-разному. Временные разли-

чия отражаются в том наборе культурных символов, правил взаимоотноше­ний, традиций и обычаев, которые существуют в каждой культуре.

Существование конвенций или правил, регулирующих временной аспект поведения людей, мы легко обнаруживаем, когда, здороваясь, пытаемся по­жать руку другого человека не 5 секунд, как принято, а, скажем, 50 секунд. Мы сразу почувствуем неловкость и нарушение привычных культурных норм.

Временные конвенции широко ранжируются. К примеру, посетители в учреждении начинают обычно с фразы: «Я знаю, вы очень заняты, но…» Очевидно, что секунды, минуты и часы — не просто количественные меры времени, имеющие постоянное значение, они подразумевают различные сим­волические ценности в различных контекстах, в различных обстоятельствах, перед лицом различных аудиторий.

Рис 14. Социальный континуум пространства-времени

Каждый из нас хотя бы один раз оказывался в ситуации ожидания в прием­ной чиновника. Для него посетители не имеют социальной ценности. Но благо­даря своему служебному положению чиновник контролирует доступ к ресурсам, которые ценны для посетителей. Например, нам нужны водительские права, которые выдает низший чин в иерархии ГИ БДД. Другие заставляют нас ожидать потому, что высоко ценят те услуги или знания, которые собираются нам пред­ложить. Так, врач вынуждает ждать в очереди своих пациентов. В целом, чем больше власти и важности у человека, тем более он регулирует доступ к себе.

Мы составляем план распределения своего времени. Пунктуальность — взаимные ожидания во многих социальных кругах, предполагающие, что, например, гости не должны опаздывать и прибыть от 18.30 до 19.00 на вече­ринку. В некоторых странах пунктуальность ценится не очень высоко. Так, в Латинской Америке люди могут опаздывать на встречу на час и более, даже не предъявляя объяснений.

В историческом времени одни общества развиваются быстрее, другие — медленнее. У них разная скорость социального прогресса. Но также ведут себя и люди: одни успевают за свою жизнь либо за более короткий ее отрезок сде­лать очень многое, а другие — очень мало или почти ничего.

Обломов у И.А. Гончарова — символ застывшего социального времени. Со­хранившиеся с допотопных времен дикие племена, затерявшиеся в джунглях Амазонии, тоже застыли в историческом времени, у них свой временной ритм.

СТАТУСНЫЕ СИМВОЛЫ И ОДЕЖДЫ

Оказывается, статус можно рассматривать в качестве элемента не толь­ко социальной структуры общества, но и культуры. Тогда статус как культурный феномен обставляется соответствующими его рангу поче­стями, символами, знаками и атрибутикой. Чем выше ранг, тем больше почестей и ярче отличительные знаки статуса. Статус требует от чело­века социально одобряемВпервые употребил понятия «достигаемый и приписываемый статус» в современном понимании выдающийся американский антрополог и социо­лог Ральф Л интон».

В литературе и преподавательской практике не сложилась устойчивая традиция словоупотребления статусных наименований. Нередко один и тот же статус называют по-разному. Так произошло с терминами «приписывае­мый статус» (ascriptive status) и «достигаемый статус» (achievedstatus). В рав­ной мере часто встречаются написания предписанный, приписываемый и при­рожденный статус для обозначения одного и того же явления. То же можно сказать и о достигаемом статусе, который часто именуется достигнутым и приобретенным. Мы считаем, что любой вариант легитимен.

В английском языке achieved status обозначает нечто, что уже совершилось, а не продолжает совершаться. Логичнее его переводить как достигнутый ста­тус, а термин «ascriptivestatus» — как приписываемый статус. В отечественной литературе одинаково часто используют термины «приписываемый» и «пред-

» Linton R. The Study of Man. N.Y., 1936.

писанный» статус. Будем следовать этой практике и мы, считая, что оба вари­анта написания имеют одинаковое право на существование и что студент, встретившись с одним из них, будет точно знать, о каком явлении идет речь. Но как бы мы ни писали данное слово, всегда возникает вопрос: кто или что предписало человеку такой статус — природа, общество, божество? В од­ном случае статус предписывает природа, если, к примеру, речь идет о муж­чинах и женщинах, а в других — общество, создающее такие законы, по ко­торым статус, скажем, короля, мог наследоваться и передаваться представи­телям одного и того же рода в течение многих веков. Но были общества, где верили, что все на Земле происходит от бога или божества, поэтому место

человека в обществе предписывается сакральными законами.

В разряд предписанных (или припи­сываемых) статусов входят пол, возраст, национальность, раса. Цвет кожи «пред­писан» природой. Его невозможно по­менять, если не произвести специаль­ной и очень дорогостоящей хирургичес­кой операции. Точно так же обстоит дело с полом — его предопределила нам природа. Но статус короля — не природ­ная, а социальная предзаданность — его предписало общество.

Статус крепостного — предписанный, унаследованный от родителей и передаваемый детям. Статус раба тоже надо считать предписанным, по­скольку ребенок, рожденный от раба, автоматически становился рабом, т.е. наследовал статус родителей. Римские рабовладельцы в первые века нашей эры и американские плантаторы XVIII в. специально стимулировали высо­кую рождаемость у рабов, поскольку такой способ получения дополнитель­ной рабочей силы был относительно дешев.

Рабство обозначало принудительный труд в любой сфере экономики, а крепостничество — только в сфере сельского и домашнего хозяйства. Кре­постной — подчиненный кому-то крестьянин. Раб —личная собственность господина, чаще всего иностранец. Крепостной — из местных. Хозяин мог продать своего раба, но феодал не мог продать крепостного. Если он разо­рялся, то продавал землю вместе с крестьянами.

Теоретически крепостничество — менее мучительная форма зависимос­ти. Но судьба раба зависела от субъективного расположения к нему госпо­дина, и он по желанию мог облегчить его положение. Но феодал не мог так поступить, поскольку положение его крестьян регулировалось общим для всех законодательством. Таким образом, рабство — система личных отноше­ний, крепостничество — система юридических отношений. Те и другие стро­ились на зависимости. Крепостные составляли самостоятельную страту. Сме­нялись династии королей и роды феодалов, завоевывались и отвоевывались страны, но положение крепостного не изменялось. Он оставался крепостным, как и земля, с которой он был связан12.

В истории рабами становились целые племена, на которых возлагались те или иные трудовые повинности, например заготовлять лес для строительства

12 Bergel E. Social Stratification. N.Y., 1962. P. 76.

кораблей. Покоренные племена часто лишались всех прав и становились рабами, но иногда они сохраняли часть прав и превращались в крепостных-сервов. В эпоху Каролингов крестьяне-колоны были частично свободными: могли жениться и владеть частью имущества, но не имели права покидать землю. В их обязанности входили работы (три дня в неделю они трудились на феодала) и ручные работы, строительство, разгрузка, транспортировка, сбор плодов. По мере развития общества сложился круг постоянных работ, за выполнением которых закреплялось зависимое население. Строительство (жилые дома, замки, фортификация, дороги), домашние работы, ремесла приобрели разный статус и постепенно стали наследственными.

В вождествах в приписывании стату­са основную роль играет принцип стар­шинства и генеалогия человека, а в госу­ дарствах-нациях — принцип наследова­ния богатства, благодаря которому формировалась богатая аристократическая прослойка. Наследование имений, титулов и званий в течение многих поколений позволяло детям получать та­кие стартовые возможности (жизненные шансы), которых никогда не имели выходцы из бедных семей. Статус короля передается по наследству, и насле­дование — один из важных социально-политических институтов общества.

Приписываемый статус (предписанный, аскриптивный) — это статус, в котором человек рожден или который назначается ему по прошествии вре­мени. Этот статус не совпадает с прирожденным. Прирожденными в стро­гом смысле считаются только три социальных статуса: раса, пол, националь­ность. Так, чернокожий — прирожденный статус, характеризующий расу; мужчина — прирожденный статус, описывающий пол; русский — прирож­денный статус, показывающий национальность. Раса, пол и национальность заданы биологически, человек наследует их помимо своей воли и сознания. Правда, пол и цвет кожи можно изменить в результате хирургической опе­рации. В связи с этим появились понятия биологического пола и социально приобретенного. Хирургическое вмешательство понадобилось потому, что две разновидности пола пришли в противоречие. Мужчина, с детских лет игравший в куклы, одевавшийся, чувствовавший, мысливший и действовав­ший, как девочка, усилиями медиков во взрослом возрасте становится жен­щиной. Он обретает свой истинный пол, к которому он был предрасположен психологически, но который не получил биологически. Какой пол — муж­ской или женский — следует считать прирожденным? Однозначный ответ до сих пор не найден.

В последнее время ученые начали сомневаться в том, существует ли во­обще прирожденный статус, если пол, расу и национальность в отдельных случаях люди изменяют. Если родители —лица разной национальности, труд­но определить, какой национальности должны быть дети. Нередко они сами выбирают национальность. Переселившись навсегда в другую страну, осо­бенно в молодом или детском возрасте, русские эмигранты забывали старые обычаи и в корне меняли национальные привычки, язык, стиль поведения, мало отличаясь от коренных жителей. Биологическая национальность вытес­нялась социально приобретенной.

Возраст — биологически определяемая черта, но он не является прирож­денным статусом. В течение жизни человек переходит из одного возраста в

другой. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, каких нет у других категорий. От конкретной возраст­ной категории люди ждут вполне определенного поведения: от молодых ожидается уважение к старшим, от взрослых — забота о детях и стариках.

Рис. 12. Каждой возрастной категории общество приписывает определенные права и обязанности, и от конкретной возрастной категории люди ждут вполне определенного поведения

В определенный момент сын короля наследует от отца престол. Король — приписываемый статус. Его может приобрести только тот, кто родился в королевской семье. Если учитывать кровно-родственную связь, то этот при­писываемый статус можно назвать также прирожденным, биологическим. Тогда дворянские титулы князя, графа, барона, передаваемые от отца сыну, можно назвать прирожденными. Однако король за определенные провинно­сти мог лишить человека дворянского титула. Стало быть, правильнее гово­рить о приписываемом (присваиваемом), а не о прирожденном статусе.

Цвет кожи не имел бы значения, если бы люди не нагружали его соци­альной атрибутикой. Какая разница, белый ты или черный, для людей важ­нее личные качества и достоинства человека. Тем не менее еще в древней­шие времена человек превратил биологические атрибуты в признаки или даже основание для социального неравенства. Еще в эпоху вождеств главой пле­мени выбирали исключительно человека, обладающего гладкой и здоровой кожей (конечно, помимо прочих необходимых качеств — мудрости, оратор­ского искусства, бесстрашия).

Негр — биологически прирожденный статус в том смысле, что невозмож­но изменить цвет кожи и связанные с ним физиологические особенности организма. Однако чернокожие в США, ЮАР и на Кубе имеют разные со­циальные статусы. На Кубе негр — представитель коренного населения, составляющего абсолютное большинство, имеет равные с другими права.

В ЮАР, как и на Кубе, негры большинство населения, но в период апартеи­да они подвергались политической и социальной дискриминации. В США негры составляют меньшинство населения, но правовая ситуация в извест­ный исторический период напоминала ситуацию в ЮАР.

В кастовой системе место человека обусловлено рождением. Это припи­сываемый статус. Он определяет практически все жизненные траектории индивида: какое образование он сможет получить, каким занятием овладеть, с кем вступить в брак. Кастовая система основана на приписывании и харак­теризуется очень сильной инерционностью, когда человеку приходится пре­одолевать стратификационные барьеры.

Процесс приписывания неравных позиций разным статусам начался давно и сохраняется сейчас, т.е. это незавершенный процесс. Бомж — признак со­циального аутсайдера. Ранг данного статуса очень низкий. Хотя в ряде слу­чаев быть человеком без определенного места жительства если не почетно, то уж по крайней мере не зазорно. Большую часть истории человечество не имело паспортов, которые юридически прикрепляют человека к единствен­ному месту в социальном пространстве. Можно привести множество соци­альных групп, например бродячие музыканты или цыгане, которые по ста­рым советским меркам подпадают под категорию бомжей.

Таким образом, приписывание является: а) универсальной чертой, свой­ственной всем культурам и эпохам; б) специфическим свойством, различаю­щимся в разных культурах и в разные исторические эпохи, в) чисто социаль­ной характеристикой, не встречающейся в природе; г) неоконченным социо­культурным и историческим процессом.

Итак, по отношению к данной разновидности в одинаковой мере приме­нимы названия — «предписанный» и «приписываемый» статус. Их можно употреблять как синонимы, и ошибки не будет. Таковы особенности пере­вода на русский язык некоторых иностранных терминов.

Приписываемымназывается статус, обладание или изменение которого находится вне контроля человека, зависит либо от природы, либо от институ­та наследования (принц станет королем). Биологическое наследование — раса, национальность. Общество позволяет наследовать титулы (дворянский титул). Негр — биологический статус. Социальным статусом делает его положение данного статуса в обществе (отношение, как к людям второго сорта, в Брази­лии). Таким образом, на биологическую сущность накладываются социальные характеристики. Свойство приписывать, т.е. придавать то или иное социокуль­турное значение, присуще только человеческому обществу. Все природные явления, попадая в общественный оборот, проходят процедуру приписывания, т.е. наделения их новым качеством, которого у них раньше не было.

Например, в России рабочие в XVIIIв. считались неудачниками (как ни­щие, бомжи, бродяги — социальные аутсайдеры). В советское время статус рабочего поднялся, у них появилась своя партия, которая не только выражала их идеи, но и навязывала свои взгляды всему населению, включая искусст­во, образование, т.е. они были выразителями господствующей идеологии в обществе. Получение статуса рабочего потребовало обучения.

Два биологически равных пола — мужчина и женщина, попав в соци­альную среду, наделяются разными значениями, т.е. им приписываются раз­ные социальные качества. В результате биологический пол превращается в социальный род — тендер. Общество перечеркнуло то, что предписала ему

природа, и создало новую структуру отношений двух полов, превратив их в социальные характеристики, социальные статусы. Феминизм выступает за перераспределение ролей между мужчиной и женщиной; суть этого движе­ния — уравнивание прав двух полов и устранение социальной дискримина­ции, но вовсе не господство одного из полов над другим. Феминизм не вы­ступает зато, чтобы женщина встала во главе всей социальной пирамиды.

Итак, приписываемымназывается статус, в котором человек рожден (прирож­денный статус), но который позже обязательно признан таковым обществом или группой. Таким образом, чернокожий — не только прирожденный (заданный природой) статус, но и приписываемый. К приписываемым и прирожденным ста­тусам относятся: «член королевской се­мьи», «потомок дворянского рода» и т.д. Они являются прирожденными потому, что королевскими и дворянскими приви­легиями ребенок наделяется по наслед­ству как кровный родственник. Статус верховного правителя, т.е. титул короля, переходил к сыну по праву его рожден ия, подобно тому как в вождествах наследо­вался статус вождя. Ликвидация монар­хического строя, уничтожение дворянс­ких привилегий свидетельствуют об отно­сительности подобных статусов.

Прирожденный статус должен полу­чить подкрепление в общественном мнении, социальном устройстве обще­ства. Только тогда он будет прирожден­ным и приписываемым одновременно. Система родства обладает набором приписываемых статусов, и только часть из них является прирожденными. К ним относятся сын, дочь, сестра, брат, племянник, дядя, тетя, бабушка, дедушка, кузен и некоторые другие, выра­жающие кровное родство (попытайтесь завершить список). Существуют так­же некровные родственники. Англичане называют их «родственники-в-зако-не», а русские «свойственники». Женившись, мужчина получает в родствен­ники всю кровную родню жены. У него появляются мать-в-законе (теща), отец-в-законе (тесть) и т.д. Стать родственником-в-законе можно только че­рез брак. Но кровным родственником можно стать также через закон, напри­мер через усыновление. Статус падчерицы и пасынка, хотя их называют доче­рью и сыном, статус крестного отца и крестной матери нельзя считать при­рожденными. Даже приписываемыми их следует называть лишь в той мере, в какой человек, получающий подобный статус, не волен выбирать его, иначе говоря, если усыновление происходило без согласия ребенка.

Подведем итоги. Приписываемый статус очень напоминает прирожден­ный, но к нему не сводится, поскольку тот является биологически унасле­дованным качеством. В строгом смысле приписываемый — это социально приобретаемый, но одинаковый по названию с прирожденным статусом. Так, «сын» может быть и прирожденным, и приписываемым статусом. Для того чтобы не возникало лишней путаницы, социологи договорились называть тот и другой типы статуса «приписываемый статус».

Таким образом, приписываемым, или аскриптивным, является такое по­ложение в обществе, над которым индивид не имеет контроля и (или) кото­рое он занимает независимо от своей воли, желания, усилий.

Если приписываемый — это любой статус, полученный не по своей воле, над которым индивид не имеет контроля, то достигаемый статус приобрета­ется в результате свободного выбора, личных усилий и находится под конт­ролем человека. Таковы статусы президента, банкира, студента, профессо­ра, православного, члена консервативной партии и множество других.

Достигаемый статус не подлежит автоматической передаче, его можно только заслужить, приложив усилия и проявив свои достоинства и таланты. В жизни сложнее, чем в теории, провести четкое разграничение между дву­мя видами статуса. Старший сын монарха обладает статусом наследника тро­на благодаря рождению (предписанный статус), но не через собственные усилия или достижения. Однако он может и не стать королем. Отречение от престола — событие не частое, но возможное — как свободный выбор наслед­ника (достигнутый статус).

В первобытной общине достигаемыми статусами являются статус лека­ря, исполнителя ритуальных танцев, рассказчика, многоженца, воина, ша­мана и торговца13. Добиться положения предводителя племени человек мо­жет, либо заслужив его своим трудом и щедростью, либо обладая харизмой и специальными умениями.

Антропологи выявили следующую закономерность: число социальных ста­тусов возрастает пропорционально усложнению социальной структуры. Более развитые и более сложные общества предоставляют индивиду большую сво­боду выбора. В таком обществе, в частности, возрастает, число достигаемых статусов. В современном мире человек может выбирать, вступать ли ему в брак и иметь ли детей, т.е. даже такие статусы, как супруг и родитель, по сути являются приобретенными. В традиционном обществе люди обладают мень­шей свободой выбора в том, что касается брака и продолжения рода.

Иногда довольно сложно провести границу между приписываемым и достигаемым статусами. Например, хотя индивид сам выбирает вуз (из чис­ла тех, куда он подавал документы и куда был принят) или место работы (куда индивид обращался и где его получил), но на успех во многом влияют семей­ная принадлежность и социальное происхождение. Например, в американ­ской культуре высоко ценятся личные достижения человека, самостоятель­но пробивающего себе дорогу в жизни («из грязи в князи»), но рассчитывать на успех больше может представитель среднего или высшего класса, нежели выходец из низов. Статусы мужа, жены, крестного отца и крестной матери — достигаемые, поскольку их получают по собственному желанию.270.

Чем динамичнее общество, тем больше в его социальной структуре яче­ек, рассчитанных на достигаемые статусы. Чем больше в обществе достига­емых статусов, тем оно демократичнее. Проведя сравнительно-исторический анализ, ученые установили, что раньше в европейском обществе было боль­ше приписываемых статусов, а сейчас — больше достигаемых.

От приписываемого статуса существенно отличается достигаемый — ста­тус, который человек получает благодаря собственным усилиям, желанию, свободному выбору либо благодаря удаче и везению. Если приписываемый статус неподконтролен индивиду, то достигаемый находится под его конт­ролем. Достигаемым считается всякий статус, который не назначается чело­веку автоматически самим фактом рождения.

Профессию водителя или инженера человек получает благодаря собствен­ным стараниям, подготовке, свободному выбору. Статус чемпиона мира, доктора наук или рок-звезды он приобретает также благодаря собственным усилиям, огромному труду. С меньшим трудом даются такие статусы, как школьник или покупатель.

Достигаемый статус требует принятия самостоятельного решения и само­стоятельных действий. Статус мужа является достигаемым: чтобы его полу­чить, мужчина принимает решение, наносит визит родителям невесты, де­лает официальное предложение и совершает другие действия. Кдостигаемому статусу относятся позиции, которые люди занимают в результате своих ста­раний или заслуг. Аспирант — статус, которого выпускники вуза добивают­ся, конкурируя с другими и проявляя успехи в учебе. Почетным горожани­ном, почетным гражданином или почетным доктором зарубежного универ­ситета можно стать благодаря совершенным в прошлом достижениям, иногда специально не добиваясь этого звания.

СМЕШАННЫЙ СТАТУС

Иногда очень трудно определить, к какому типу относится тот или иной статус. К примеру, статус безработного не является такой позицией, к кото­рой стремится большинство людей; напротив, ее избегают. Человек оказы­вается безработным чаше всего помимо своей воли и желания. Причиной служат не зависящие от него факторы: экономический кризис, охватываю­щий отрасль или общество в целом, массовые сокращения штатов, разоре­ние фирмы, структурная перестройка производства. Подобные процессы не находятся под контролем отдельного человека. В его власти — предприни­мать усилия в поисках работы или не делать этого, смирившись с судьбой.

Статус безработного считается смешанным, если он получен не доброволь­но, а в результате массового сокращения производства, экономического кризиса.

К смешанным статусамотносятся такие позиции, которые обладают од­новременно свойствами и приписываемого статуса, и достигаемого, напри­мер профессия юриста и династическое предопределение этой профессии.

Политические потрясения, государственные перевороты, социальные революции, войны могут изменить либо даже отменить некоторые статусы огромных масс людей помимо их воли и желания. После Октябрьской рево­люции 1917 г.дворяне превратились в эмигрантов либо остались в стране и стали чиновниками, инженерами, рабочими, учителями, потеряв исчезнув-

ший из социальной структуры приписываемый статус дворянина. В начале 1990-х гг. на предприятиях и в учреждениях были ликвидированы партко­мы, и тысячи людей вышли из состава коммунистической партии.

Резкие изменения могут происходить и на индивидуальном уровне. Допус­тим, в 30 лет человек стал инвалидом. Его социально-экономическое положе­ние существенно изменилось: если раньше он самостоятельно зарабатывал на хлеб, то теперь стал целиком зависеть от помощи государства. О каком статусе здесь идет речь? Достигаемым назвать его трудно, поскольку по собственной воле никто не желает стать инвалидом. Его можно было бы считать приписываемым, но 30-летний калека не является инвалидом по рождению. Он стал инвалидом

в результате стечения обстоятельств, ко­торые находились вне его контроля.

Рассмотрим другой пример. Звание академика поначалу является достигае­мым статусом, но позже оно превращает­ ся в приписываемый, так как считается по­жизненным, хотя и не наследуемым. По­жизненным является звание олимпийского чемпиона, азвание чемпиона мира в каком-либо виде спорта могут отобрать те, кто показал лучшие результаты на новых мировых чемпионатах. Это — переходящее звание. Транссексуал —лицо, меняющее свой пол в зрелом возрасте.

Описанные выше случаи можно отнести к смешанному статусу. Он обла­дает чертами и приписываемого, и достигаемого статусов. Человек, достиг­ший степени доктора наук, не может передать ее своему сыну, однако тот может пользоваться определенными преимуществами, если решит двигать­ся по научной стезе: коллеги отца всегда будут покровительствовать юноше, и он приобретает приписываемый статус сына доктора наук. То же можно сказать о детях влиятельных политических деятелей, выдающихся спортсме­нов, артистов, кинозвезд.

Если на занятие той или иной должности накладываются социально-де­мографические ограничения, то эта должность перестает выступать как до­стигаемый статус.

К смешанным статусам следует относить и такие социальные позиции, которые невозможно точно зачислить в разряд либо основных, либо эпизо­дических статусов. Например, статус «любовник» («любовница»), с одной стороны, не является основным. Основным надо считать статус мужа (жены). Измена жене (мужу) означает, что на стороне у мужчины (женщины) появ­ляется сексуальная связь, и дополнительный, внебрачный, сексуальный парт­нер приобретает статус любовника (любовницы). Подобная связь может быть как кратковременной и ограниваться одним или несколькими контактами, так и продолжительным социально-психологическим отношением, которое способно изменить привычки, образ мыслей и условия жизни человека. В этом случае нет оснований относить статус любовника (любовницы) к вто­ростепенным. Таким образом, статус любовника (любовницы) обладает ва­лентной позицией: в одних жизненных ситуациях и для одной группы лю­дей он выступает временным, или эпизодическим, статусом, а в других си­туациях и для другой категории людей — основным и даже постоянным.

Таким же неопределенным является статус друга. Дети быстро заводят друзей и быстро их теряют. В подростковом возрасте формируются более

устойчивые межличностные отношения, и часто друг детства остается дру­гом на всю жизнь. Как установили социологи, на протяжении человеческой жизни устойчивые связи, которые можно квалифицировать как дружеские, устанавливаются с 8—10 людьми. Разумеется, эмоциональная и социальная привязанность осуществляется с гораздо большим числом людей. Но эти другие имеют статус приятеля или товарища.

В детском возрасте мальчишки и девчонки подыскивают себе товарищей по играм, с которыми легко находят общие интересы и увлечения. Они по-дружески соперничают, могут завоевывать или утрачивать доверие, но глубо­кой привязанности и эмоциональных контактов между ними практически нет. Они выбирают друзей преимущественно среди учеников своей школы, свое­го класса и, как правило, того же пола. В подростковый период картина меня­ется. В это время весьма ощутимой становится потребность в глубокой лич­ной привязанности. Подростки начинают тянуться к своим ровесникам, что­бы найти у них то, что раньше давали им родители — совет, помощь, участие.

Рис. 13. Три типа социальных статусов: а смешанный; б приписываемый; в достигаемый

Сравнивая различные этапы жизненного цикла человека, можно заклю­чить, что до 30 лет мы занимаемся тем, что находим друзей, а потом — до 80 лет — их теряем. Чем больше мы найдем друзей, тем больше их потеряем. Наша жизнь — это своеобразная эстафета дружеских связей: мы передаем свои эмоции от одного человека к другому. Эмоциональная привязанность принадлежит только нам, и ее объем ограничен. Если мы разделим этот объем в данный момент времени между очень многими людьми, то каждому дос­танется очень мало. Тогда это будут не друзья, а приятели. Друзей немного, и в разные периоды жизни статус нашего друга могут получать разные лица. Человек склонен выбирать друзей, ценности которых похожи на его соб­ственные. Но поскольку взгляды с течением жизни меняются, то меняются и друзья. Это вполне объективная закономерность, хотя по-человечески нам очень горько терять старых друзей. Мало кто может похвастаться тем, что к

старости он сохранил одного или пару друзей детства, которые были верны ему всю жизнь.

К смешанным статусам, видимо, надо отнести и такие социальные пози­ции, как налогоплательщик, уклонист (от службы в армии), халявщик, не­плательщик налогов, сосед, донор.

ЭПИЗОДИЧЕСКИЕ СТАТУСЫ

Статусный портрет, составленный только из социальных статусов, ока­зывается неполным. Мы не включили в него личные статусы и статусы си­туационные, или эпизодические. Если за образование социальных статусов отвечает общественное разделение труда, то о личных (или межличностных) статусах такого сказать нельзя. Они — результат системы распределения ро­лей в малой группе. Если мы добавим к совокупности социальных статусов еще и личные, то полностью установим статусный портрет человека, кото­рый живет в этой квартире, относится к этому полу и имеет эту профессию.

Личные и социальные статусы именуются постоянными, или основны­ми. Наряду с ними существует группа неосновных, или эпизодических. К примеру, статус пассажира существует столько времени, сколько человек едет в троллейбусе, автобусе, поезде, такси, метро или летит на самолете. К эпизодическим относятся статусы пешехода, покупателя, больного, гостя, посетителя ресторана, ожидающего в очереди и т.д.

ЭПИЗОДИЧЕСКИМ считается такой статус, который принадлежит человеку достаточно короткое время.

Яркий пример эпизодического статуса —находящийся в очереди. Очередь со своими общепринятыми нормами и правилами, распределением ролей и не­формальных статусов возникает стихийно и существует непродолжительное время. Через некоторое время человек покинул магазин и вышел на улицу. Теперь у него эпизодический статус прохожего. А через 10 минут он вошел в метро и превратился в пассажира. На стенЬ вагона метро вывешено объявле­ние, где указаны права и обязанности, предписанные данному статусу.

К эпизодическим статусам относятся временно проживающие и времен­но отсутствующие. Временно проживающие — те, кто не живет и не собира­ется жить в данном месте постоянно, но находился там на момент переписи населения. Как правило, для живущих непостоянно берется временной кри­терий, равный 6 месяцам. К эпизодическим статусам относятся также: рек­рут — лицо, принятое на военную службу по найму или по повинности; но­вобранец — лицо, призванное на основе всеобщей воинской повинности; вольнослушатель — лицо, допускавшееся к занятиям в высшие учебные за­ведении, но не являвшееся студентом.

Среди эпизодических статусов можно также назвать следующие: перепис­чики в период проведения Всероссийской переписи населения, руководитель временной рабочей группы, свидетель, автомобилист, пешеход, покупатель, проситель, заимодавец, должник, пострадавший, отвечающий урок, разго­варивающий по телефону, беседующий и др.

Политические статусы бывают временными и постоянными. Постоян­ные — те, которые включены в систему государства (правительство, мили-

ция). Временные политические статусы — избиратель, доверенное лицо пре­зидента в избирательной кампании, кандидат в президенты, но представи­тель президента на местах — постоянный статус.

Благодаря эпизодическим статусам место человека четко фиксируется и в социальном пространстве, и в социальном времени. Конечно, не только эпизодические статусы, но и многие другие, социачьные и межличностные, существуют какое-то время, а потом исчезают. Сыном человек остается толь­ко до тех пор, пока живы родители, акционером — пока он не продал свои ценные бумаги, учащимся — до окончания школы и т.д.

Все перечисленные и многие другие статусы существуют во времени, если

под временем понимать жизнь челове­ка. С его смертью заканчивается его со­циальное время. У человеческого обще­ства время тянется гораздо дольше.

Некоторые статусы индивида (их именуют приписываемыми) не исчезают до тех пор, пока он жив. В нашем смыс­ле они существуют вечно. Вневременны­ми являются такие статусы, как пол, на­циональность, раса и некоторые другие. Большинство статусов временные, и са­мые яркие из них — эпизодические. Они и названы так благодаря своей кратко­временности. Гостем вы можете быть не­сколько часов или дней, но вряд ли не­сколько лет. То же самое можно сказать о пассажире, покупателе или пациенте поликлиники.

Следовательно, графическое изобра­жение социального пространства долж­но пополниться еще одной осью, что дает единый континуум пространства-времени.

Из курса школьной физики известно, что физическое время в разных точках пространства может протекать с неодинаковой скоростью. В отличие от равно­мерного пространства время неравномерно. Это свойство выявил А. Эйнштейн. Согласно теории относительности, время протекает неравномерно и зависит от скорости, с которой движется тело. Другая особенность пространственно-вре­менного континуума — различный ход времени в разных физических системах: в одной системе время протекает быстрее, в другой — медленнее, если их срав­нивать между собой. Системы движутся относительно друг друга.

В социальном пространственно-временном континууме неравномерны обе характеристики — и пространство, и время (рис. 14). Правда, в отличие от физики в социологии социальное время никакими материальными при­борами не фиксируется. Оно субъективно, т.е. у каждого человека и в каж­дой социальной системы оно свое.

Время нагружено социокультурным содержанием. Это означает, что оно ощущается и измеряется разными народами по-разному. Временные разли-

чия отражаются в том наборе культурных символов, правил взаимоотноше­ний, традиций и обычаев, которые существуют в каждой культуре.

Существование конвенций или правил, регулирующих временной аспект поведения людей, мы легко обнаруживаем, когда, здороваясь, пытаемся по­жать руку другого человека не 5 секунд, как принято, а, скажем, 50 секунд. Мы сразу почувствуем неловкость и нарушение привычных культурных норм.

Временные конвенции широко ранжируются. К примеру, посетители в учреждении начинают обычно с фразы: «Я знаю, вы очень заняты, но…» Очевидно, что секунды, минуты и часы — не просто количественные меры времени, имеющие постоянное значение, они подразумевают различные сим­волические ценности в различных контекстах, в различных обстоятельствах, перед лицом различных аудиторий.

Рис 14. Социальный континуум пространства-времени

Каждый из нас хотя бы один раз оказывался в ситуации ожидания в прием­ной чиновника. Для него посетители не имеют социальной ценности. Но благо­даря своему служебному положению чиновник контролирует доступ к ресурсам, которые ценны для посетителей. Например, нам нужны водительские права, которые выдает низший чин в иерархии ГИ БДД. Другие заставляют нас ожидать потому, что высоко ценят те услуги или знания, которые собираются нам пред­ложить. Так, врач вынуждает ждать в очереди своих пациентов. В целом, чем больше власти и важности у человека, тем более он регулирует доступ к себе.

Мы составляем план распределения своего времени. Пунктуальность — взаимные ожидания во многих социальных кругах, предполагающие, что, например, гости не должны опаздывать и прибыть от 18.30 до 19.00 на вече­ринку. В некоторых странах пунктуальность ценится не очень высоко. Так, в Латинской Америке люди могут опаздывать на встречу на час и более, даже не предъявляя объяснений.

В историческом времени одни общества развиваются быстрее, другие — медленнее. У них разная скорость социального прогресса. Но также ведут себя и люди: одни успевают за свою жизнь либо за более короткий ее отрезок сде­лать очень многое, а другие — очень мало или почти ничего.

Обломов у И.А. Гончарова — символ застывшего социального времени. Со­хранившиеся с допотопных времен дикие племена, затерявшиеся в джунглях Амазонии, тоже застыли в историческом времени, у них свой временной ритм.

СТАТУСНЫЕ СИМВОЛЫ И ОДЕЖДЫ

Оказывается, статус можно рассматривать в качестве элемента не толь­ко социальной структуры общества, но и культуры. Тогда статус как культурный феномен обставляется соответствующими его рангу поче­стями, символами, знаками и атрибутикой. Чем выше ранг, тем больше почестей и ярче отличительные знаки статуса. Статус требует от чело­века социально одобряем




Рабочий лист к уроку «Социальные статусы и роли».

Рабочий лист по теме «Социальные статусы и роли».

Ф.И. ______________________________________________________

Задание № 1. Главный, личный и социальный статусы.

1. Что такое главный статус?

Главный статус – это __________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Определите свой главный статус.________________________________

2. Какие два вида статуса вам надо различать? Приведите примеры каждого своего статуса.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание № 2. Предписываемый и достигаемый статусы.

  1. Что такое предписываемый статус.

__________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Какие три социальных статуса считаются прирождёнными?

__________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Что такое достигаемый статус?

__________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Каким образом человек его достигает?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание № 3. Проанализируйте высказывание и выполните задания. «Кто не идет в университет как в храм науки. Тот идет в него как в преддверие карьеры» (Д.И. Писарев (1840-1868), знаменитый публицист и литературный критик).

  1. Как вы понимаете смысл высказывания? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  2. С помощью каких обществоведческих терминов можно раскрыть смысл поднятой публицистом проблемы?__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  3. Какова ваша позиция по данной проблеме? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  4. Аргументируйте свое мнение. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  5. Приведите примеры, иллюстрирующие ваши аргументы. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание № 6. Маргинальные группы.

  1. Приведите примеры маргинальных групп? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  2. Какие черты характеризуют положение маргинальных групп? ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание № 7. Соотнеси понятия.

Задание № 8. Заполни схему.

Задание № 9. Характеристики, каких понятий приведены в таблице.

Характеристики

Понятие

В нашем обществе (и большинстве других) укоренилось представление о том, что близкие друзья неравнодушны к нашим проблемам.

Чья позиция в обществе выше — профессора университета или главаря мафии — зависит от господствующей в данном обществе системы ценностей, от культуры конкретного общества

Если кто-то не выполняет определенные действия в соответствии с нашими ожиданиями, мы удивлены, рассержены или обижены, и наши отношения меняются.

Входя одновременно во многие социальные группы, человек занимает в каждой из них соответствующее положение, обусловленное взаимоотношениями с другими членами группы.

Высокооплачиваемый чиновник (высокий профессиональный ранг) скорее всего, будет обладателем также высокого семейного ранга как человек, обеспечивающий материальный достаток семьи. Но отсюда автоматически не следует, что у него будут высокие ранги в других группах — среди друзей, родственников, сослуживцев.

Изменить привычный образ крайне трудно как для самого человека, так и для восприятия окружающих его людей.

Бедные презирают богатых, а богатые с пренебрежением относятся к бедным. Владельцы собак не понимают людей, любящих чистоту и порядок на газонах. Профессиональный следователь, хотя и бессознательно, делит людей на потенциальных преступников, законопослушных и свидетелей. Русский скорее проявит солидарность с русским, чем с евреем или татарином, и наоборот.

МИГРАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1994 ГОДА Лица с установленным статусом — визы специального назначения (Закон, статья 33(2)(а))

МИГРАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1994 г. — РЕГ 2.40 Лица, имеющие установленный статус — визы специального назначения (Закон, статья 33(2)(а))

Сводные правила Содружества

[Показатель] [Стол] [Поиск] [Искать это положение] [Примечания] [Примечание] [Предыдущий] [Следующий] [Скачать] [Помощь]

МИГРАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1994 г. — РЕГ 2.40

Лица, имеющие установленный статус – визы специального назначения (Закон, статья 33(2)(а))

Лица, имеющие установленный статус

(1)  Для целей пункта 33(2)(a) Закона (который касается с лицами, которым, как считается, были предоставлены специальные визы), и в соответствии с этим положением каждый негражданин, включенный в одну из следующие категории лиц имеют установленный статус:

(а) члены королевской семьи;

(b) члены королевской партии;

(c) гости правительства;

(d) члены сил SOFA;

(e) члены гражданского компонента сил SOFA;

(f) члены Азиатско-Тихоокеанских сил;

(g) Члены сил Содружества;

(h) иждивенцы иностранных вооруженных сил;

(j) члены иностранных военно-морских сил;

(l) члены экипажа авиалиний;

(m) члены экипажа авиакомпании;

(n) транзитные пассажиры, принадлежащие к классу лиц, указанному в законодательный акт, изданный министром для целей настоящего пункт;

(p) лица, посещающие остров Маккуори;

(q) дети, родившиеся в Австралии: 90 010

(i) матери, которая во время родов имеет особую цель виза, если в это время в Австралии находится только мать; или

(ii)  родителям, оба из которых на момент рождения имеют особое целевые визы, если в это время оба родителя находятся в Австралии;

(t) Индонезийские традиционные рыбаки посещают территорию Ашмор. и острова Картье.

Примечание.          термины, используемые в параграфы (1)(a)–(n) определены в правиле 1.03.

Военнослужащие

(2)  Лицо, входящее в группу лиц, указанную в параграф (1)(d), (e), (f), (g) или (j) имеет предписанный статус только тогда, когда он или она не отсутствует без разрешения.

Иждивенцы вооруженных сил

(3)  Лицо, входящее в группу лиц, указанную в параграф (1)(h) имеет предписанный статус только в том случае, если лицо, которого он или она является супругой или фактическим партнером, или с кем он или она иждивенец, самовольно не отсутствует.

Лица не должны работать в Австралии

(4)  Лицо, входящее в группу лиц, указанную в параграф (1)(d), (e), (f), (g), (j), (l) или (m) имеет установленный статус только пока он или она не выполняет работу в Австралии (кроме работы вид, который он или она обычно выполняет в ходе выполнения своих обязанностей как лицо, указанное в соответствующем пункте).

Примечание: Положение 2.40A устанавливает дополнительные ограничения на работу авиакомпании. члены экипажа позиционирования и члены экипажа авиакомпании могут выступать в Австралии.

Иностранные военно-морские силы

(5)  Лицо, входящее в группу лиц, указанную в пункт (1)(j) имеет предписанный статус тогда и только тогда, когда судно на который он или она входит в миграционную зону, имеет предварительное разрешение Правительство Австралии сделать это.

Позиционирование членов экипажа авиакомпании

(9) Лицо, входящее в группу лиц, указанную в параграф (1)(l) имеет установленный статус на период 5 рабочих дней. начиная с момента, когда он или она выходит из самолета, на котором он или она ездил в Австралию тогда и только тогда, когда он или она:

(а) имеет действующий паспорт; и

(b) имеет письмо от своего работодателя, подтверждающее статус члена экипажа и изложение цели поездки лица в Австралию и организация выезда лица из Австралии.

Члены экипажа авиакомпании

           (10)  А лицо, включенное в класс лиц, упомянутых в пункте (1)(m), имеет установленный статус на 30 дней, начиная с момента, когда он или она высаживается из самолет, на котором он или она путешествовал в Австралию, если и только если он или она:

(а) имеет действующий паспорт; и

(б) содержит:

(i) действительное удостоверение личности авиакомпании, выданное его или ее работодателем; или

(ii) для лица, которое является инспектором по безопасности воздушных судов:

(A) действительный государственный документ, удостоверяющий личность, подтверждающий, что он или она нанятый иностранным правительством; или

(B) сертификат инспектора по безопасности ИКАО; и

(c) включен в список членов экипажа воздушного судна предоставленный иммиграционной службе международным авиаперевозчиком или для него самолет.

Транзитные пассажиры

           (11)  А лицо, включенное в класс лиц, указанных в пункте (1)(n), имеет установленный статус только в то время, когда он или она остается в транзитном зале аэропорта.

Посетители острова Маккуори

           (12)  А лицо, включенное в класс лиц, указанных в пункте (1)(p), имеет прописанный статус:

(а) только пока он или она остается на острове Маккуори; и

(b) только в том случае, если секретарь Департамента первичной промышленности, Парки, вода и окружающая среда штата Тасмания предоставили письменное заранее получить разрешение на посещение этого острова.

Дети, родившиеся в Австралии

           (13)  А лицо, включенное в класс лиц, указанных в пункте (1)(q), имеет прописанный статус:

(a) в случае ребенка, упомянутого в подпараграф (1)(q)(i) — до тех пор, пока мать ребенка не перестанет иметь установленный статус; или

(b) в случае ребенка, упомянутого в подпункт (1)(q)(ii) – до последнего из родителей ребенка перестает иметь предписанный статус, перестает иметь этот статус.

Индонезийские традиционные рыбаки

           (16)  А лицо, включенное в класс лиц, указанных в пункте (1)(t), имеет прописанный статус только если человек:

(a) является традиционным рыбаком по смыслу Меморандума о Договоренность, достигнутая в Джакарте 7 ноября 1974 года между Австралией и Республику Индонезия относительно операций индонезийских рыбаков в районы исключительной рыболовной зоны Австралии и континентального шельфа; и

(b) при посещении территории островов Ашмор и Картье занимаются деятельностью, описанной в Меморандуме о взаимопонимании, как различные Практическим руководством по осуществлению 1989 г., содержащимся в Приложении к Согласованный протокол встречи официальных лиц Австралии и Индонезии по промысла от 29 апреля 1989 года.

Примечание:          Меморандум, как варьируется в соответствии с Руководящими принципами, имеет общий эффект согласования традиционный рыбак, занимающийся ловлей рыбы или морских малоподвижных организмов путем метод, который был традиционным методом на протяжении десятилетий, кто:

(a)    фактический вылов рыбы или морских малоподвижных организмов; или

(b)   укрытие в пределах территориального моря Территории; или

(c)    на берегу острова, известного как Западный остров, для только для получения пресной воды.

Явно исключается лов рыбы с использованием моторного или моторизованного судна или метод.



AustLII: Политика защиты авторских прав | Отказ от ответственности | Политика конфиденциальности | Обратная связь

Отчет о состоянии политики и предложений в отношении отпускаемых по рецепту лекарств на момент начала правления Байдена

В последние годы политики на федеральном уровне и уровне штатов внесли несколько предложений по снижению стоимости рецептурных препаратов в попытке отреагировать на постоянную озабоченность общественности высокими и растущими ценами на лекарства.По мере того, как президент Байден берет бразды правления в Вашингтоне, округ Колумбия, его администрация наследует несколько окончательных правил, выдвинутых администрацией Трампа в последние месяцы своего существования, касающихся Medicare, импорта и ценообразования 340B на инсулин и адреналин. Также кажется вероятным, что законодатели в новом 117 th Конгрессе будут настаивать на принятии некоторых ключевых предложений по ценообразованию на лекарства, связанных с Medicare и ценами на лекарства в целом, по которым было проведено голосование, но которые не были приняты в качестве закона на предыдущей сессии. В этом кратком изложении мы представляем обновленную информацию о статусе этих окончательных правил и обзор ключевых предложений по ценообразованию на лекарства, связанных с Medicare, поддержанных президентом Байденом во время кампании, которые могут вернуться на передний план дискуссий о политике здравоохранения в ближайшие годы.

Модель наибольшего благоприятствования

В ноябре 2020 года администрация Трампа издала промежуточное окончательное правило, реализующее модель наибольшего благоприятствования (MFN), которая предназначена для проверки подхода к снижению расходов на лекарства в рамках части B программы Medicare путем привязки возмещения расходов по программе Medicare к самой низкой цене, уплачиваемой определенной организацией за Страны-члены Экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Хотя модель должна была вступить в силу 1 января 2021 года, реализация была временно заблокирована несколькими U.Окружные суды США, в том числе предварительный судебный запрет Окружного суда США Северного округа Калифорнии на основании его постановления о том, что администрация Трампа не соблюдала стандартные процедуры уведомления и внесения комментариев.

Согласно Инновационному центру CMS, который отвечал за проведение модели, в свете предварительного судебного запрета модель НБН не будет реализована без дальнейшего нормотворчества. Это отдает судьбу этой модели в руки администрации Байдена, которая может принять решение о продолжении той же политики, но со стандартным периодом уведомления и комментариев, изменить дизайн модели и опубликовать новое предложенное правило или отозвать его. Это.В качестве альтернативы администрация Байдена могла бы сотрудничать с Конгрессом для принятия законодательства для достижения аналогичных целей.

Кампания Байдена поддержала предложение использовать международные справочные цены при установлении цен на недавно выпущенные специальные лекарства. Но модель наибольшего благоприятствования — это другой подход к использованию международных цен, поскольку в ней будет использоваться самая низкая цена в других выбранных странах в качестве суммы возмещения Medicare для отдельных препаратов части B по всей стране.(Лекарства, покрываемые частью B программы Medicare, включают препараты, выписываемые врачами.) Фармацевтическая промышленность и другие организации выражают обеспокоенность по поводу того, что такой подход может отрицательно сказаться на доступе пациентов к лекарствам и привести к повышению цен в других странах. Актуарии Medicare оценили экономию в размере 85,5 млрд долларов в результате использования модели администрации Трампа за семилетний период, отметив при этом, что часть экономии от модели будет связана с сокращением использования до 19% с 2023 по 2027 год, если предположить, что некоторые бенефициары потерять доступ к назначенным врачом лекарствам.

Удаление Safe Harbour для скидок на лекарства Medicare

В ноябре 2020 года администрация Трампа выпустила окончательное правило об отмене скидок, согласованных между производителями лекарств и управляющими аптеками (PBM) или спонсорами планов медицинского страхования в части D Medicare, путем отмены защиты «безопасной гавани», которая в настоящее время распространяется на эти механизмы скидок в соответствии с федеральным законом. — закон об откатах. Правило обеспечивает новую безопасную гавань для скидок, передаваемых непосредственно от производителей пациентам в точках продаж.Эти положения призваны сократить наличные расходы бенефициаров на лекарства в точках продажи, повысить прозрачность цен и создать для производителей стимулы к снижению прейскурантных цен.

Отмена «безопасной гавани» для скидок в соответствии с Частью D должна была вступить в силу 1 января 2022 года. Однако недавно федеральный окружной суд вынес решение по иску, поданному индустрией PBM, в котором оспаривалась законность правила о скидках. Постановление суда отложило выполнение до 1 января 2023 года, ожидая рассмотрения HHS правила о скидках, и дало администрации Байдена до 1 апреля 2021 года, чтобы решить, защищать ли правило о скидках в суде.Администрация Байдена также издала окончательное правило об отсрочке вступления в силу других положений правила о скидках, которые должны были вступить в силу с 29 января 2021 года на 22 марта 2021 года, в рамках общих усилий администрации по рассмотрению новых или ожидающих рассмотрения правила, изданные администрацией Трампа в последние дни и недели ее существования. В правиле администрации Байдена также упоминается незавершенный судебный процесс и необходимость администрации оценить свою позицию по этому делу как еще одну причину 60-дневной задержки.

Если администрация Байдена пожелает изменить или отменить правило, она может не защищать правило в находящемся на рассмотрении судебном процессе. Администрация Байдена также может принять новые правила, чтобы изменить или отменить правило о скидках. Это действие может быть предложено в рамках соглашения об урегулировании иска. Новое нормотворчество также потребуется, если администрация пожелает продолжить применение правила в той или иной форме, но действующее правило в конечном итоге заблокировано окончательным постановлением суда.

В качестве альтернативы, правило о скидках может быть заблокировано действиями Конгресса, включая использование Закона о пересмотре Конгрессом (CRA) для отмены правила или других законодательных действий, блокирующих выполнение правила.Использование CRA означает, что HHS не сможет издавать аналогичные постановления в будущем, если только Конгресс не санкционирует это последующим законодательством. Блокирование реализации правила с помощью другого законодательства может дать Конгрессу возможность подсчитать сбережения, которые можно было бы использовать для других целей, исходя из оценки CBO более высоких расходов на Medicare в соответствии с правилом.

Существуют некоторые разногласия относительно того, окажет ли и в какой степени устранение скидок в Части D ожидаемое влияние на наличные расходы и прейскурантные цены, или вместо этого приведет как к более высоким премиям в Части D, так и к более высоким наличным выплатам. расходы на лекарства для бенефициаров и увеличение расходов федерального правительства.Когда было опубликовано окончательное правило, секретарь HHS выступил с заявлением о том, что правило скидки не приведет к увеличению федеральных расходов, премий или личных расходов. Тем не менее, как Бюджетное управление Конгресса (CBO), так и актуарии Medicare оценили значительно более высокие расходы Medicare в течение следующих 10 лет в результате запрета скидок на лекарства — до 170 миллиардов долларов, по данным CBO, и до 196 миллиардов долларов, по данным. Офис актуария HHS (OACT). Ожидается, что с потерей дохода от скидок планы повысят свои страховые взносы, что приведет к увеличению субсидий страховых взносов, выплачиваемых федеральным правительством, что приведет к увеличению общих затрат на программу Medicare, а также к более высоким страховым взносам за лекарства, выплачиваемым участниками.Запрещение скидок в Части D не обязательно приведет к снижению прейскурантных цен, тем более что скидки на коммерческом рынке по-прежнему разрешены. В то же время небольшая группа бенефициаров, которые используют лекарства со значительными скидками производителя, может столкнуться со снижением общих личных расходов, если предположить, что производители передают ценовые скидки в точках продаж.

Ввоз отпускаемых по рецепту лекарств

Осенью 2020 года администрация Трампа выпустила окончательное правило и руководство FDA для промышленности, создав два новых пути безопасного ввоза лекарств из Канады и других стран.Первый путь позволит штатам, территориям и индейским племенам, а при определенных обстоятельствах в будущем оптовикам и фармацевтам, осуществлять программы импорта с ограниченным сроком действия только для ввоза рецептурных лекарств из Канады. Второй путь описывает, как производители могут импортировать и продавать одобренные FDA лекарства в США, которые были произведены за границей и предназначены для продажи и продажи в другой стране. Правило импорта вступило в силу 30 ноября 2020 г.

Президент Байден поддержал ввоз отпускаемых по рецепту лекарств во время кампании.В то время как несколько штатов преследовали планы импорта, неясно, насколько эти планы будут иметь продвижение вперед или как далеко какие-либо организации будут продвигаться по любому из путей администрации Трампа для импорта наркотиков. Например, в то время как Флорида была в авангарде этих усилий на уровне штата, штат какое-то время боролся, прежде чем найти продавца, который помог бы реализовать его программу, которая ограничивает правомочных импортеров оптовиками или фармацевтами, которые отпускают рецептурные лекарства от имени населения. плательщиков, включая Medicaid, Департамент исправительных учреждений и Департамент по делам детей и семьи.Колорадо также недавно инициировал процесс торгов для поставщиков, чтобы помочь реализовать свой план импорта в штат, но не рассчитывает начать импорт лекарств до середины 2022 года. Канада заявила, что заблокирует экспорт некоторых лекарств, если они ожидают дефицита.

Кроме того, окончательное правило, разрешающее штатам создавать программы импорта, является предметом судебного иска, поданного PhRMA и другими сторонами, оспаривающими это правило, исходя из соображений безопасности и других соображений. На момент написания этой статьи ответ администрации Байдена на эту жалобу все еще не получен.Но даже если правило выдержит этот юридический вызов, оно, вероятно, будет иметь узкое влияние. А поскольку биопрепараты исключены из лекарств, которые могут быть импортированы, планы импорта не помогут людям, борющимся со стоимостью некоторых видов лекарств, в частности, инсулина, который был предметом недавних расследований Конгресса и часто запрашивается в США. за рубежом.

340B Цены на инсулин и адреналин

В декабре 2020 года администрация Трампа издала окончательное правило, требующее от федерально квалифицированных медицинских центров (FQHC), которые участвуют в федеральной программе ценообразования на лекарства 340B, предоставлять соответствующим требованиям пациентам медицинских центров с низким и средним доходом инсулин и инъекционный адреналин по цене 340B со скидкой. Цены.В рамках программы 340B производители лекарств соглашаются предоставлять участвующим организациям лекарства для амбулаторного лечения по сниженным ценам. Окончательное правило обусловливает предоставление федеральных грантов FQHC передачей этих скидок. Заявленное администрацией обоснование этого правила заключалось в том, чтобы решить проблемы доступности этих жизненно важных лекарств для пациентов с низким доходом, испытывающих финансовые трудности в результате пандемии COVID-19. Однако заинтересованные стороны выразили обеспокоенность тем, что само правило будет административно обременительным для FQHC, будет способствовать финансовой нестабильности среди медицинских центров и не приведет к снижению цен на лекарства.Согласно HHS, ожидается, что правило будет иметь «минимальное экономическое влияние».

Хотя это правило должно было вступить в силу 22 января 2021 г., администрация Байдена отложила введение в действие до 22 марта 2021 г. Эта отсрочка дает новой администрации возможность оценить, следует ли двигаться дальше с существующим правилом или предпринять шаги для его отмены. Это.

Medicare Part D Редизайн

В последние годы все большее число лиц, ответственных за разработку политики, выражают озабоченность по поводу текущей структуры льгот по части D, которая не ограничивает наличные расходы для участников Medicare Part D и возлагает бремя финансовой ответственности на большинство катастрофические расходы на покрытие Medicare, а не спонсоров плана или фармацевтических компаний.Во время кампании президент Байден поддержал добавление ограничения на наличные расходы на лекарства в Часть D, а на Конгрессе 116 th обе партии поддержали предложения об изменении структуры льгот по Части D, — предел карманных расходов и перераспределить ответственность за катастрофические расходы на страховое покрытие между Medicare, спонсорами плана и производителями лекарств. Это предложение было включено в закон о ценах на лекарства, принятый Палатой представителей в декабре 2019 года (H.R. 3), закон, принятый Финансовым комитетом Сената на Конгрессе 116  , и бюджетное предложение администрации Трампа на 2020 финансовый год.

Добавление лимита расходов наличными в Части D обеспечит существенную экономию для получателей помощи, у которых высокие расходы на лекарства, и защитит от воздействия высоких цен на лекарства тех, кому в какой-то момент времени могут понадобиться дорогостоящие лекарства. Жесткий предел расходов на лекарства из собственного кармана без каких-либо других изменений в льготах по Части D увеличит расходы Medicare за счет переноса расходов, понесенных получателями Medicare, на Medicare (и, соответственно, на налогоплательщиков), но эти расходы могут быть компенсированы за счет перераспределения ответственности. для покрытия катастрофических расходов, сокращение доли Medicare в этих расходах и увеличение доли, оплачиваемой планами Part D и / или производителями лекарств, как было рекомендовано MedPAC и включено как в законопроект, принятый Палатой представителей, так и в предложение Сената по финансам.

Скидки на инфляцию цен на лекарства

Во время предвыборной кампании президент Байден поддержал предложение ограничить рост цен на лекарства не выше уровня инфляции. На Конгрессе 116 th законодатели представили предложения, которые требуют от производителей лекарств выплаты скидки федеральному правительству, если их цены на лекарства, покрываемые частями B и D программы Medicare, вырастут более чем на уровень инфляции (с возможностью распространить скидки и на групповое покрытие).Это предложение было включено в закон, принятый Палатой представителей (HR 3) и Финансовым комитетом Сената под председательством сенатора Республиканской партии Чака Грассли, хотя оно не было вынесено на голосование в сенате, контролируемом республиканцами. Бюджет администрации Трампа на 2020 финансовый год включал связанное предложение, согласно которому скидки на инфляцию применялись только к лекарствам, подпадающим под действие Части B. Предложение Комитета Сената по финансам о скидках на инфляцию было основано на прейскурантных ценах, которые не включают скидки производителей и скидки на планы (оптовая стоимость приобретения), в то время как предложение Дома было основано на средней цене производителя, которая может включать некоторые скидки для оптовиков, но не скидки, выплачиваемые планам и PBM.

CBO оценил 10-летнюю экономию за счет положений о скидках на инфляцию на лекарства в размере 36 миллиардов долларов для HR 3 и 82 миллиарда долларов для законодательства Сенатского финансового комитета; 10-летняя экономия будет ниже при HR 3., потому что положение об инфляции не будет применяться к лекарствам, подлежащим переговорному процессу с правительством, который будет установлен этим законопроектом. Анализ KFF указывает на возможность значительной экономии, если производители лекарств ограничат рост цен уровнем инфляции или выплатят скидку федеральному правительству.Бенефициары Medicare также могут извлечь выгоду из такой политики, потому что разделение затрат по Части D часто осуществляется в форме совместного страхования (и всегда так происходит в случае с лекарствами по Части B), которое рассчитывается как процент от прейскурантной цены. Величина фактических изменений в расходах будет зависеть от нескольких факторов, в том числе от лекарств, к которым применяется политика, показателя цен, используемого для сравнения с инфляцией, и базового года, используемого для расчета скидок, а также реакции фармацевтических компаний.Если производители лекарств отреагируют на изменение политики, повысив стартовые цены на новые лекарства, некоторые получатели Medicare могут столкнуться с более высокими наличными расходами на новые лекарства, поступающие на рынок, с потенциальными побочными эффектами на расходы, которые несут и другие плательщики.

Поскольку этот подход к снижению стоимости лекарств поддерживается президентом Байденом и имел некоторую поддержку обеих партий в предыдущем Конгрессе, у него могут быть несколько лучшие перспективы на Конгрессе 117 , где демократы контролируют и Палату представителей, и Сенат, даже с узким большинством.

Переговоры о цене на лекарства Medicare

Во время своей кампании президент Байден выразил поддержку разрешению федеральному правительству вести переговоры о ценах на лекарства в части D Medicare и для других плательщиков, что в настоящее время запрещено в соответствии с так называемым пунктом о «невмешательстве». Это предложение получило сильную двухпартийную общественную поддержку и было ключевой особенностью H.R. 3, закона о ценах на лекарства, принятого Палатой представителей в декабре 2019 года. (Финансовый комитет Сената не включил аналогичное положение в свое двухпартийное законодательство о ценах на лекарства.) В соответствии с HR 3 секретарь HHS будет наделен полномочиями вести переговоры о ценах на от 50 до 250 лекарств без рыночной конкуренции с верхним пределом, основанным на ценах в ряде зарубежных стран. Согласованная цена будет применяться как к Medicare, так и к коммерческим плательщикам.

CBO оценил более 450 миллиардов долларов в виде 10-летней (2020-2029) экономии за счет положения о переговорах о ценах на лекарства Medicare в HR 3., включая почти 450 миллиардов долларов экономии для Medicare и 12 миллиардов долларов для частного медицинского страхования.Отдельная оценка CBO того же положения о переговорах о цене на лекарства Medicare, включенная в отдельный законопроект Палаты представителей на Конгрессе 116 th (HR 1425, Закон о защите пациентов и расширении доступного медицинского обслуживания), оценивает более высокую 10-летнюю экономию почти в 530 миллиардов долларов, в основном потому что Секретарь будет вести переговоры о ценах на несколько больший набор лекарств в год 2 программы переговоров в соответствии с HR 1425, чем в версии HR 3, которую набрала CBO (50 против 25 лекарств).

В то время как CBO ожидает, что более низкие цены на лекарства в результате предоставления федеральному правительству возможности договариваться о ценах на лекарства приведут к снижению страховых взносов получателей и разделения затрат, CBO также ожидает, что эта политика снизит доходы производителей лекарств, что приведет к повышению цен на лекарства в других странах. , и приведет к небольшому сокращению количества лекарств, поступающих на рынок в будущем, из-за потери доходов производителями лекарств.Это предложение потребует внесения изменений в закон, что может оказаться сложной задачей в нынешних законодательных условиях, учитывая, что предложения по переговорам о ценах на лекарства не получили двухпартийной поддержки среди законодателей. Законодатели-республиканцы исторически были против этого предложения, и оно также столкнулось с жестким сопротивлением со стороны фармацевтической промышленности.

Заключение

Стоимость лекарств, вероятно, останется серьезной проблемой для пациентов. Относительно узкое демократическое большинство в Палате представителей и еще более узкое большинство в Сенате может затруднить основные законодательные действия по этому вопросу на предстоящей сессии Конгресса.И все же может быть место для предложений, получивших поддержку обеих партий, таких как добавление ограничения на наличные расходы в соответствии с Частью D и введение ограничений на повышение цен на лекарства. Кроме того, учитывая опасения некоторых законодателей по поводу роста федеральных расходов, законодатели могут более благосклонно отнестись к предложениям, которые снижают федеральные расходы на Medicare или потенциально используют эти сбережения для финансирования других приоритетов. Поддержка со стороны президента Байдена может придать импульс, необходимый для того, чтобы эти предложения были доведены до конца.

Независимо от того, что происходит в Конгрессе, дверь открыта для исполнительных действий в отношении цен на лекарства со стороны администрации Байдена, включая введение новых моделей ценообразования на лекарства через Центр инноваций Medicare и Medicaid CMS, хотя эти усилия могут быть осложнены инициативами администрации Трампа. в настоящее время связана в суде. Хотя в краткосрочной перспективе предложения по рецептурным препаратам, вероятно, отойдут на второй план по сравнению с борьбой с пандемией COVID-19 и мерами по экономическому стимулированию и восстановлению, представляется разумным ожидать более активных действий исполнительной власти в отношении цен на лекарства, а администрация Байдена будет поддерживать любые двухпартийные возникают законодательные усилия.

Предписанное сжигание в районе проекта экосистемы реки Кингс: извлеченные уроки

Предписанное сжигание в районе проекта экосистемы реки Кингс: извлеченные уроки | Поиск по дереву Перейти к основному содержанию

.gov означает, что это официально.
Веб-сайты федерального правительства часто заканчиваются на .gov или .mil. Прежде чем делиться конфиденциальной информацией, убедитесь, что вы находитесь на сайте федерального правительства.

Сайт защищен.
https:// гарантирует, что вы подключаетесь к официальному веб-сайту и что любая предоставленная вами информация шифруется и передается безопасно.

Тип публикации:

Общий технический отчет (GTR)

Первичная(ые) станция(и):

Тихоокеанская юго-западная исследовательская станция

Источник:

В: Вернер, Джаред, тех.редактор. Материалы симпозиума по проекту устойчивой лесной экосистемы реки Кингс: прогресс и текущее состояние. Ген. тех. Представитель PSW-GTR-183, Олбани, Калифорния: Тихоокеанская юго-западная исследовательская станция, Лесная служба, Министерство сельского хозяйства США: 37-46

Описание

Предписанная программа пожаротушения в Национальном лесу Сьерра находится в зачаточном состоянии. Сжигание по рецепту было начато в 1994 году на двух водоразделах площадью 32 000 акров в районе Кингс-Ривер Национального леса Сьерра.Основные цели — вернуть огню более историческую роль в лесных экосистемах и предоставить возможность ученым из Тихоокеанской юго-западной исследовательской станции и других мест изучить различные последствия этих пожаров. К концу 1999 г. было завершено предписанное сжигание примерно 11 900 акров, и были подготовлены документы, требуемые Законом о национальной политике в области окружающей среды, для сжигания еще примерно 23 000 акров. Подготовлен и рассмотрен проект Плана ландшафтного анализа, и в настоящее время готовится его окончательный вариант.Два проекта по сокращению расхода топлива почти завершены с использованием селекции в небольших группах, прореживания хвойных деревьев, преобразования кустов в хвойные насаждения и предписанного сжигания. В настоящее время планируется второй проект по сокращению потребления топлива. Было извлечено много уроков, касающихся необходимого оборудования, размера экипажа, опыта работы с более легкими и методами зажигания; указатели подходящего времени и места для сжигания; погодные условия; индикаторы желаемой длины пламени и интенсивности огня; индикаторы воздействия горения на горючее, рыхлый слой и почву; и меры по удалению горючих материалов от щеток, поверхностных и лестничных горючих в результате ожогов разной интенсивности.

Цитата

McCandliss, David S. 2002. Предписанное сжигание в районе проекта экосистемы реки Кингс: извлеченные уроки. В: Вернер, Джаред, тех. редактор. Материалы симпозиума по проекту устойчивой лесной экосистемы реки Кингс: прогресс и текущее состояние. Ген. тех. Представитель PSW-GTR-183, Олбани, Калифорния: Тихоокеанская юго-западная исследовательская станция, Лесная служба, Министерство сельского хозяйства США: 37-46

Примечания к публикации

  • Мы рекомендуем вам также распечатать эту страницу и прикрепить ее к распечатке статьи, чтобы сохранить полную информацию о цитировании.
  • Эта статья была написана и подготовлена ​​государственными служащими США в официальное время и поэтому находится в открытом доступе.

https://www.fs.usda.gov/treesearch/pubs/26093

Предписанный курс обучения | Визовые и иммиграционные услуги

Вы можете иметь право продлить свою программу J-1, чтобы принять участие в исследовательской работе, если деятельность соответствует требованиям «Предписанного курса обучения».Чтобы для выполнения требований на полный рабочий день для сохранения вашего статуса J-1, студенты без степени может «заниматься полный рабочий день предписанным курсом обучения по программе без степени». То термин «предписанный курс обучения» затем определяется в 22 C.F.R. § 62.2 как «не степень академическая программа с конкретной образовательной целью». Такой курс обучения может включают интенсивное обучение английскому языку, обучение в классе, исследовательские проекты, и/или академическое обучение в пределах, разрешенных в § 62.23 .

Чтобы иметь право на продление на основе «предписанного курса обучения», ваш Руководитель должен будет предоставить письмо, подтверждающее следующее:

  1. Название курса, на который вы будете зарегистрированы во время летней сессии (минимум 1 кредит)
  2. Количество часов в неделю, которые вы будете заниматься исследованиями/обучением (не менее 30 часов в неделю)
  3. Имя супервайзера, Должность
  4. Цель(и) исследования
  5. План исследования
  6. План оценки программы
  7. Помещения и оборудование, доступные студенту

 

Board of Pharmacy Home

Электронный мандат на выписывание рецептов на контролируемые вещества

NRS 639.23535 требует, чтобы все рецепты на контролируемые вещества ДОЛЖНЫ быть переданы в аптеку с помощью электронных рецептов («электронные рецепты»). Хотя NRS 639.23535 вступил в силу 1 января 2021 г., Фармацевтический совет штата Невада (Совет) своим постановлением предоставил исключение для практикующих врачей; см. https://www.leg.state.nv.us/Register/2020Register/R083-20AP.pdf. В соответствии с законом срок действия данного исключения истекает 31 декабря 2021 г. .


Начиная с 1 января 2022 г. все рецепты на контролируемые вещества ДОЛЖНЫ передаваться в аптеку в электронном виде.Требования не распространяются на рецепт:


а) Выдан ветеринарным врачом;
b) Выдается при обстоятельствах, когда:
    1. Электронная передача недоступна из-за технологического или электронного сбоя; или
    2. Лекарство будет отпущено в аптеке, расположенной за пределами этого штата;
c) Выдается практикующим врачом, который также будет отпускать лекарство;
г) для которых электронная выписка рецептов запрещена федеральным законом;
д) выдается на основании протокола исследования; или
f) Выдано при обстоятельствах, при которых практикующий специалист определяет, что:
    1.Пациент не имеет возможности своевременно получить лекарство, если рецепт выписан по электронной почте; и
    2. Задержка отрицательно скажется на состоянии здоровья пациента.

Фармацевты НЕ обязаны проверять, что рецепт на контролируемые вещества, отправленный другим способом, кроме электронного назначения, соответствует одному из вышеуказанных исключений. НРС 639.23535(4).

Фармацевты НЕ МОГУТ требовать от практикующего врача подтверждения того, что рецепт на контролируемые вещества, отправленный другим способом, кроме электронного назначения, соответствует одному из вышеуказанных исключений.НРС 639.23535(4).

Практикующий врач ДОЛЖЕН использовать одобренное программное обеспечение для электронных рецептов, указанное на https://bop.nv.gov/resources/ALL/Approved_E-Prescribing_Systems/, для передачи рецептов на контролируемые вещества в аптеку. Программное обеспечение для электронных рецептов, не включенное в одобренный список, ДОЛЖНО быть одобрено Советом, прежде чем практикующий врач сможет использовать это программное обеспечение. См. NAC 639.7102 и приложение, расположенное по адресу https://bop.nv.gov/Resources/FAQ/Electronic_Prescriptions_FAQ/.

Ответы на часто задаваемые вопросы о мандате на выписку электронных рецептов можно найти на странице https://bop.nv.gov/uploadedFiles/bopnvgov/content/Resources/ALL/FREQUENTLY%20ASKED%20QUESTIONS%20E-PRESCRIBE.pdf.

COVID-19:

Реагирование на COVID-19

Фармацевтический совет штата Невада стремится защищать здоровье и безопасность жителей Невады во время вспышки COVID-19. Совет разместил на своем веб-сайте документ, в котором представлены рекомендации и меры реагирования на COVID-19, включая выдачу отказов, чтобы помочь лицензиатам в удовлетворении операционных потребностей.Этот документ будет регулярно обновляться, и с ним можно ознакомиться, посетив страницу: Информация о COVID-19

.

Для получения дополнительной информации об усилиях штата по борьбе с коронавирусом посетите сайт www.nvhealthresponse.nv.gov.

Часы работы Совета

Чтобы помочь сдержать распространение коронавируса (COVID-19), Фармацевтический совет штата Невада закрыл свои офисы для широкой публики и будет работать только с основным персоналом до дальнейшего уведомления. Обратите внимание, что получение ответа может занять больше времени, чем обычно.Если вам по какой-либо причине необходимо связаться с Советом, отправьте электронное письмо по адресу [email protected]

Заявление о миссии Фармацевтического совета штата Невада:

Регулируя фармацевтическую практику, Фармацевтический совет штата Невада обязан выполнять и обеспечивать соблюдение положений законодательства штата Невада для защиты здоровья, безопасности и благополучия населения.

Внимание:

Офис совета директоров Reno переехал по адресу 985 Damonte Ranch Pkwy Ste 206, Reno, NV, 89521.

Сертификаты отправляются по электронной почте по мере их обработки.Мы больше не отправляем физические сертификаты по почте. Если вы продлили подписку через Интернет, вы можете снова войти в свою панель управления, чтобы повторно распечатать свой сертификат. Ниже находится ссылка для входа в личный кабинет.

https://online.nvbop.org/

Руководство по безопасному назначению контролируемых веществ при боли

Действующий закон штата Невада требует, чтобы лица, назначающие лекарства, получали информированное согласие пациентов в отношении потенциальных рисков лечения с использованием контролируемых веществ. 23 сентября 2014 г. исследование безопасности Национального совета по безопасности на транспорте, Тенденции использования наркотиков в авиации: оценка риска ухудшения состояния пилота , выпустило Рекомендацию по безопасности I-14-1, в соответствии с которой лица, назначающие контролируемые вещества от боли:

[D]обсудите с пациентами влияние их состояния здоровья и приема лекарств на их способность безопасно управлять транспортным средством на любом виде транспорта.

Врачи, выписывающие рецепты, должны соблюдать Рекомендацию по безопасности I-14-1 при выписке рецептов на контролируемые вещества пациентам из Невады в соответствии с положениями NRS 639.23507 и 639.2391–639.23916 включительно, а также всеми применимыми нормами. См., например,  NAC 630.187.

Финансирование

Фармацевтический совет штата Невада финансируется за счет лицензионных сборов, взимаемых с наших лицензиатов. Фармацевтический совет штата Невада не получает средства из Общего фонда штата.

Редкий случай эпилептического статуса у пациента, прописанного CBD

Эта стенограмма была отредактирована для ясности.

Эндрю Н. Уилнер, доктор медицины: Добро пожаловать в Medscape. Я, доктор Эндрю Уилнер, сообщаю о недавнем виртуальном собрании Американского эпилептического общества.

Сегодня со мной доктор Чарльз Сабо, профессор и заведующий кафедрой эпилепсии Центра медицинских наук Техасского университета в Сан-Антонио. На встрече в этом году доктор Сабо представил очень интересный случай пациента, получавшего дополнительную терапию каннабидиолом (КБД).Добро пожаловать, доктор Сабо.

Чарльз А. Сабо, MD: Большое спасибо за приглашение.

Вилнер: Расскажите нам о своем случае.

Szabo: Речь идет о пациенте с эпилепсией в анамнезе с 7 лет. Когда мы сообщили о нем, ему было 63 года. Его припадки очень хорошо контролировались в течение длительного времени. У него были в основном тонические и миоклонические припадки, часто во сне или сразу после пробуждения, а иногда и днем.

Внезапно, когда ему было 57 или 58 лет, без какой-либо ясной причины или причины его приступы стали повторяться чаще. У него начались более серьезные припадки, такие как судорожные припадки.

Это побудило нас попробовать разные лекарства. Мы перебрали множество различных вариантов, прежде чем остановились на очень необычной, даже для эпилептологов, схеме, состоящей из тиагабина, перампанела, леветирацетама, лакозамида и клоназепама.

Он неплохо справлялся с этим режимом, с двумя-тремя приступами в месяц.Он был счастлив, но хотел вернуться к вождению. У него есть сын, он когда-то был агентом по недвижимости и действительно хотел стать немного более независимым и не застревать в основном в своем доме.

Он очень хотел попробовать КБД. Сначала мы не могли прописать ему Эпидиолекс из-за ограниченных показаний страховых компаний. Вместо этого мы дали ему препарат CBD, разрешенный Законом Техаса о благотворительном использовании. В то время это разрешалось назначать только людям с медикаментозно рефрактерной эпилепсией.

Сначала мы назначили ему этот режим, и он был доволен, потому что его приступы уменьшились, может быть, до одного раза в месяц, хотя он был немного уставшим и вялым. Мы начали изучать некоторые взаимодействия и решили снизить дозу одного из его лекарств, перампанела, и это помогло.

Однако в какой-то момент произошло необычное развитие событий. Во время званого обеда он потерял сознание, и у него были миоклонические подергивания в течение примерно 20-30 минут. Его жена никогда не видела, чтобы он испытывал что-то подобное.

У нас не было объяснения, почему это происходит. Но поскольку у него был такой хороший ответ на CBD, мы решили продолжить это лечение. Затем он смог претендовать на Epidiolex, поэтому мы начали его с этого, титруя его в течение 1-2 месяцев до дозы 20 мг/кг.

Сначала он почувствовал, что у него улучшились припадки. Но затем каждую неделю или 2 недели у него начались эти необычные эпизоды, похожие на те, что он испытал на званом обеде, но всегда в дневное время, обычно поздно утром.Эти эпизоды длились не только 30 минут, но иногда и несколько часов. Он был очень смущен. Иногда он реагировал, иногда нет. Иногда он проявлял необычное двигательное поведение. У него действительно была амнезия на протяжении всего эпизода, после чего он обычно очень уставал и нуждался во сне.

Когда мы услышали об этом, мы не были уверены, что происходит и было ли это побочным эффектом. Но он не причинял себе вреда и не калечил себя. Он был в безопасном положении. Мы обсудили с его женой, что если у него еще будут подобные эпизоды, она должна отвезти его в больницу, чтобы мы могли выяснить, что это были за симптомы.

Когда мы его госпитализировали, именно тогда мы обнаружили с помощью ЭЭГ, что у него был бессудорожный эпилептический статус. Мы, конечно, тогда это лечили, но Эпидиолекс тоже сняли. С тех пор у него больше не было таких эпизодов.

Большой вопрос в нашем резюме заключался в том, было ли это связано с Epidiolex или, возможно, с взаимодействием с другими лекарствами.

Побочный эффект или взаимодействие?

Вилнер: И какой ответ?

Сабо: У нас пока нет ответа.Мы не видели других подобных сообщений о несудорожном эпилептическом статусе de novo у пациента, принимающего КБД.

Клинические исследования этого препарата в основном проводились на людях с синдромом Леннокса-Гасто и синдромом Драве. Было несколько пациентов, которые были исключены из исследования, потому что у них развился эпилептический статус. Но, конечно, это очень тяжелые неврологические заболевания, при которых люди склонны к эпилептическому статусу. Это не обязательно был эпизод de novo.Но было замечено, что CBD в некоторых случаях потенциально усугубляет приступы.

Однако в данном случае речь шла о пациенте с фокальной эпилепсией без известного генетического заболевания. Он ответил совершенно новым типом припадка, что, на наш взгляд, является интересным.

Более важный момент заключается в том, что многие пациенты стремятся начать прием КБД, потому что они считают, что это натуральный продукт и, следовательно, он должен быть полезен для вас. Я думаю, что этот реферат указывает на то, что нужно знать не только о побочных эффектах КБД, но и о взаимодействии с другими лекарствами, которых довольно много.

Wilner: Ваша статья привлекла мое внимание, потому что много лет назад я участвовал в разработке тиагабина и имел пациента, у которого развился бессудорожный эпилептический статус. Я был в полном недоумении в то время. Я до сих пор помню, как он был в комнате для осмотра, и он был немного рассеянным. Мы видим, что во многом это связано, как правило, с токсичностью лекарств, а в то время тиагабин был совершенно новым лекарством. Это заставило нас предположить, что пациент, возможно, принимал слишком много, но мы этого не знали.

Итак, мы привезли его в больницу для наблюдения за эпилепсией. Разумеется, это свидетельствовало о бессудорожном эпилептическом статусе. В то время это было в новинку, но теперь хорошо известно, что тиагабин может иметь такой эффект.

Я заметил, что ваш пациент также принимал тиагабин, и подумал, что, возможно, это и подтолкнуло вас к тому, чтобы поближе взглянуть на этого пациента.

Соображения при назначении CBD

Уилнер: Прежде чем мы закончим, не могли бы вы уточнить, когда мы должны рассматривать КБР? При каких показаниях он одобрен Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США?

Szabo: Конкретным продуктом, одобренным FDA, является Epidiolex, который показан при синдроме Леннокса-Гасто, а также при синдроме Драве у пациентов в возрасте 2 лет и старше.В основном используется как вспомогательная терапия.

Но интересно, как сформулировано показание, которое предназначено для припадков, связанных с этими синдромами, и эти припадки могут также включать фокальные припадки. Конечно, страховые компании понимают это, может быть, чуть более узко. Было немного сложно заставить людей принимать это лекарство.

Это было действительно очень эффективно в исследованиях в качестве дополнительной терапии для людей с синдромом Леннокса-Гасто и синдромом Драве, производя, я полагаю, сокращение приступов примерно на 40% по обоим этим показаниям.

Но есть побочные эффекты. Я думаю, что одна из самых больших проблем заключается в том, что существует ряд взаимодействий между лекарствами. CBD фактически блокирует или ингибирует ряд ферментов CYP450, некоторые из которых важны, например, для метаболизма тиагабина, топирамата или других лекарств. Крайне важно знать эти типы взаимодействий, когда вы начинаете принимать это лекарство.

Тот факт, что КБД является натуральным, не означает, что он всегда безопасен. Есть ряд других побочных эффектов, на которые следует обратить внимание, таких как гепатотоксичность, особенно когда вы сочетаете его с такими лекарствами, как вальпроевая кислота или клобазам.

Это все, на что нужно обращать внимание, когда вы начинаете принимать пациенту это лекарство.

Уилнер: Я уверен, что вы продолжите наблюдать за этим пациентом, так что, возможно, в какой-то момент мы получим обновление. Он может сказать вам, что хочет попробовать еще раз. Посмотрим, что произойдет.

Я хотел бы поблагодарить вас за то, что вы поделились этим документом с Medscape.

Сабо: Большое спасибо.

Следите за новостями Medscape в Facebook, Twitter, Instagram и YouTube

Предписанных проектов | Государственное развитие, инфраструктура, местное самоуправление и планирование

Министр может посредством официального уведомления объявить проект «предписанным проектом».

Предписанный проект — это проект, имеющий важное экономическое и социальное значение для Квинсленда или региона.

Объявление предписанного проекта активизирует полномочия Генерального координатора по обеспечению своевременного принятия решений в отношении предписанных процессов и предписанных решений.

  • Предписанный процесс — это процесс, который необходимо выполнять в соответствии с законодательством штата, включая, например, процесс на этапе системы оценки развития в соответствии с Законом о планировании 2016 года (Закон о планировании).
  • Предписанное решение — это решение, которое необходимо принять в соответствии с законодательством штата, например, разрешение на застройку в соответствии с Законом о планировании.

При принятии решения об объявлении предписанного проекта министр может учитывать:

  • общественный интерес
  • потенциальное воздействие на окружающую среду
  • другие вопросы, которые считаются уместными.

Сторонники, желающие подать предписанную проектную декларацию, должны обратиться в письменной форме к Генеральному координатору. Заявка должна соответствовать предписанным руководящим принципам подачи заявок на проекты, чтобы предоставить Генеральному координатору достаточную информацию, чтобы дать рекомендацию министру.

Авторам предложений рекомендуется обратиться за предварительной встречей с офисом Генерального координатора до подачи заявки на предписанную проектную декларацию.

Офис Генерального координатора
Департамент государственного развития, инфраструктуры, местного самоуправления и планирования
PO Box 15517
City East Qld 4002 Australia
Tel +61 7 3452 7505
[email protected]

Назначение декларации

Предписанная декларация проекта позволяет Генеральному координатору, при необходимости, вмешиваться в процессы утверждения правительством штата и местного самоуправления для обеспечения своевременного принятия решений по предписанному проекту.

Офис главного координатора может преодолеть необоснованные задержки в получении одобрения проекта:

  • выступая в качестве контактного лица для инициатора предложения в правительстве по оптимизации связи с правительством проект
  • , способствующий обсуждению и обмену информацией между инициатором и другими заинтересованными сторонами (например,грамм. органы местного самоуправления и органы государственной власти).

Предписанная проектная декларация наиболее эффективна, когда используется для получения окончательного утверждения после того, как Генеральным координатором или другим органом уже были предоставлены предварительные утверждения.

Потенциальные предписанные проекты

Типы проектов, которые могут быть объявлены предписанными проектами, включают:

  • работы, которые «местный орган», Генеральный координатор или другое лицо должны выполнять в рамках Государственной организации развития и общественных работ Закон 1971 (Закон SDPWO)
  • проект в зоне государственного развития
  • объект инфраструктуры (согласно определению в Законе SDPWO)
  • проект, объявленный «согласованным проектом»
  • другой проект, который министр считает экономически или социально имеет важное значение для Квинсленда или региона, в котором должен осуществляться проект, или затрагивает экологические интересы Квинсленда или региона.

К местным органам относятся:

  • государственные корпорации
  • уставные органы
  • другие органы, созданные в соответствии с законом полностью принадлежат вышеупомянутым корпорациям.

Положение об истечении срока действия

Заявление о предписанном проекте действует в течение двух лет с даты объявления или в более поздний срок  , указанный в уведомлении официального вестника.

Министр может путем публикации в официальном бюллетене уведомления продлить срок действия декларации, если это будет сочтено необходимым или желательным. Однако продление не может быть больше, чем первоначальный период действия декларации.

Список заявленных проектов

Список предписанных проектов

Уведомления для лиц, принимающих решения

Генеральный координатор может направлять уведомления лицу, ответственному за принятие решений по разработке предписанного проекта, для обеспечения того, чтобы процесс оценки проходит без неоправданной задержки.

Лицом, принимающим решения, может быть государственное учреждение штата, местное самоуправление или государственная корпорация, отвечающая за предоставление утверждений, разрешений или полномочий.

Генеральный координатор не может издавать уведомления, касающиеся решения, которое должно быть принято губернатором в Совете или министром, или решений, выходящих за рамки юрисдикции правительства Квинсленда.

Типы уведомлений

Для предписанных проектов Генеральный координатор может выдать:

  • уведомление о прогрессе , которое требует от лица, принимающего решения, «продвигать» административные процессы, необходимые для завершения процесса оценки.
  • уведомление о принятии решения , которое требует, чтобы лицо, принимающее решение, приняло соответствующее решение в течение определенного периода времени.
  • шаг в уведомлении , который позволяет Генеральному координатору (с одобрения министра) «вмешаться» и взять на себя ответственность за оценку и принятие решения по проекту вместо лица, принимающего решения.

Полномочия вмешиваться аналогичны полномочиям министров в соответствии с Законом о планировании. В отличие от министерских полномочий, предписанные положения проекта применяются к более широкому кругу решений и процессов, в том числе в соответствии с Законом о планировании.

Апелляции и пересмотры

После выдачи уведомления о шаге решение Генерального координатора по предписанному проекту не может быть обжаловано в соответствии с Законом SDPWO или другим соответствующим законодательством.

Кроме того, решение министра объявить проект критической инфраструктуры не может быть пересмотрено в соответствии с Законом о судебном пересмотре 1991 .

Уведомление о решении и отчет

Генеральный координатор должен предоставить письменное «уведомление о решении» заявителю и лицу, принимающему решение, включая причины и любые условия, связанные с решением, принятым после шага уведомления.

Генеральный координатор также должен подготовить отчет об уведомлении, который министр должен представить в парламент в течение 14 рабочих дней с момента получения уведомления.

Сервитут для объектов критической инфраструктуры

Министр может путем публикации в бюллетене объявления объявить проект «проектом критической инфраструктуры» одновременно с объявлением его предписанным проектом, если министр считает проект критическим или существенным для государство по экономическим, экологическим или социальным причинам.

Объявление проекта критически важной инфраструктуры расширяет полномочия министра по регистрации «сервитута критической инфраструктуры» (CIE) по сравнению с существующими сервитутами коммунальных услуг.

Хотя регистрация CIE не аннулирует существующий сервитут коммунальных услуг, существующий владелец сервитута коммунальных услуг не может осуществлять какие-либо права, которые противоречат правам, предоставленным в соответствии с сервитутом критически важной инфраструктуры.

Офис Генерального координатора требует от инициаторов письменного запроса объявить свой проект проектом критической инфраструктуры вместе с заявлением на предписанную декларацию проекта, которая соответствует предписанным руководящим принципам подачи заявок на проекты.

Добровольное природоохранное соглашение

Генеральный координатор может с одобрения министра заключить добровольное природоохранное соглашение с указанным заявителем проекта.

Эти соглашения предназначены для:

  • предотвращения, контроля или смягчения воздействия предписанного проекта на окружающую среду
  • сохранения, поддержания, восстановления или улучшения аспектов окружающей среды.

Генеральный координатор не должен заключать соглашение без предварительного согласия владельцев, арендаторов и/или других сторон, заинтересованных в затронутой земле.

Дополнительная информация

Для получения дополнительной информации о предписанных проектах см. информационный бюллетень о предписанных проектах.

Последнее обновление: 11 января 2022 г.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.